一、新加坡内部审计职业组织和职责 （一）新加坡内部审计师协会（the Institute of Internal Auditors Singapore，IIAS） 新加坡内部审计师协会（简称IIAS）于1976年注册成立。IIAS成立的目的在于促进和发展内部审计专业实务，主要目标具体如下：（1）为内部审计师提供一个平台，让他们就其共同关心的问题交换意见和想法；（2）提高内部审计师的专业技能；（3）加强内部审计师提供服务的有效性；（4）提高新加坡内部审计师的职业地位；（5）寻求潜在利益相关者与专业化的内部审计之间的相互理解。在IIAS起步的早期，机构主席和学会委员，以极大的决心和热情努力工作，推动协会的组织结构的完善和项目的不断进步。IIAS通过会议、讲座和课程，来帮助成员及时了解行业变化，提高他们的技能，让他们在内部审计行业快速变化的环境下更好地迎接新挑战。1981年10月，IIAS举办了一场名为“计算机安全、控制及稽核”的会议。这次会议具有里程碑意义，是该地区第一个关于探索计算机的出现对内部审计所带来的影响的会议，这次会议被认为是国际内部审计师协会年度内部审计大会的先行者，现在这个会议被称为内部审计行业大会。 1997年，国际内部审计师协会新加坡分会重新改组为国家级协会，并重新命名为新加坡内部审计师协会。作为国家级协会，IIAS在新加坡的地位得到提高，它允许协会除了CIA认证外，也可以设置新加坡当地的考试认证。2001年，IIAS开始雇佣职业经理人专职管理协会事务，会员增长迅速，截至2013年12月31日，已达到2141人。会员分为七类：名誉会员、资深会员、普通会员、准会员、学生会员、退休会员、企业会员。其中普通会员、准会员、资深会员、企业会员的代理人在足额缴纳会费情况下参加会员大会有投票的资格，如果拖欠会费则没有投票表决权。名誉会员及学生会员没有投票的资格。 新加坡内部审计师协会的内部机构设置包括：理事会、委员会及会员大会。其中委员会包括审计委员会、提名委员会、常务委员会等。理事会职责是决定协会所有政策。理事会的组成包括五位常务理事和七位非常务理事，其中常务理事包括会长、两名副会长、财务主管及秘书，只要前任会长还是协会的会员就必须是理事会一员。理事会中非普通及非资深会员不得超过三人。所有的常务理事均为普通会员或资深会员。审计委员会由理事会任命，至少由三名非理事会成员组成。其职责是负责履行分配给审计委员会的所有相关职责，包括向理事会推荐会计师事务所对协会会计年度中的财务交易进行审查和报告。提名委员会由现任会长和至少四位成员组成，由理事会任命。提名委员会的职责是及时向秘书长报告理事会选举的提名名单，将其发布给当年会员大会中参与的协会成员。各常务委员会应该由理事会批准，由会长任命各常务委员会的主席。常务委员会应向会长报告，负责有关理事会批准的条款中记载的职权。 会员大会的年度大会及特别会议均由理事会确定其时间地点。其中协会的年度大会应当在每个会计年度结束后的三个月内举行，在14天内通过书面或邮件形式通知会员有关的时间、地点和讨论的事务。涉及的事务包括：（1）审议会长的报告；（2）审议协会上一年度所审核的账目；（3）选举理事；（4）批准外部审计师的薪酬；（5）处理其他业务时，应在七日内以书面形式通知秘书长。 （二）卓越内部审计亚洲中心（Asia Centre of Excellence for lA，ACEIA） 卓越内部审计亚洲中心（ACEIA）成立于2010年，现隶属于新加坡会计发展局，是会计领域发展委员会的工作重点之一。卓越内部审计亚洲中心的建立是为了扩大人才储备和提高亚太地区内部审计师的专业技能。当前的重点工作是建立一个结构化的职业发展途径，并通过以下四个方面来实现：（1）内部审计师职业专业化能力框架；（2）内部审计师强大的专业资格和认证；（3）职业后续教育程序；（4）内部审计师的研究和思维领导力。 ACEIA倡导企业内部审计概况计划（Corporate IA Factsheet），推动新加坡内部审计职业的发展。该计划致力于了解企业内部审计概况，鼓励企业（特别是上市公司）分享其内部审计部门的详细信息，并将其列示在年度报告中。同时，通过数据采集，建立一个全国性的数据库，识别差距和需求，推动新加坡内部审计行业的发展，由此建立起内部审计部门的全行业基准。截止到2014年，有721家新加坡的企业参与了该项计划。 二、新加坡内部审计在组织中的发展情况 2013年卓越内部审计亚洲中心（ACEIA）与毕马威会计事务所共同对新加坡内部审计行业进行了详细的调查。该项问卷调查包括来自各行业的审计委员会主席、高级管理人员和首席审计执行官共91人，其中审计委员会主席9人、高级管理人员53人、首席审计执行官29人。该项调查能够反映当前新加坡企业内部审计的发展现状。 （一）企业内部审计机构设立的概况 调查显示91人中82位表示组织已设立内部审计机构和采用《国际内部审计执业准则》，并且76位受访者表示COS0的风险管理框架已经纳入到他们的组织中。由此可见，当前新加坡内部审计已成为组织架构中的一部分，并将内部控制融入其中，完善了企业的治理结构。 （二）内部审计的目标 1.增加价值。审计委员会主席和首席审计执行官在选择内部审计能够给企业带来增值的领域时，认为内部控制、风险管理和合规性三个方面能够给企业带来持续的价值增长。而基于公司治理和舞弊方面的研究发现，内部审计开始在这些领域实现增值功能。在过去的几年里，内部审计部门角色的演变主要归因于新加坡监管环境的变化、日趋复杂的业务以及董事会对有关公司内部控制和风险管理系统责任的强调。因此，内部审计的工作重点不仅包括现有的传统的合规性审计和经营绩效审计，还应包括公司治理、风险管理和舞弊调查。
