一、沿着资金走向，将资金拨付运行情况作为低保审计的重点 近年来，国家对低保资金的各项补贴资金逐年增加，对资金的审计主要从以下几个方面进行：一是以省、市、县三级政府低保补助（配套）资金拨付指标文件为依据，与低保资金到账时间、到账票据、到账金额等进行逐项核对，核实各级补助资金是否按时拨付，各级财政配套资金是否及时从各级财政部门下拨到低保发放的各个节点。二是通过对低保补助资金发放过程各节点的核查，核查民政、财政等相关部门是否按程序操作、内控制度是否严密、补助资金发放是否出现截留、滞留、挪用低保资金的问题。三是通过入户走访抽查低保户和核查银行低保账户到位资金的变化情况，检查和评价低保补助资金是否及时、足额发放到低保户手中，杜绝侵占、截留低保资金等违纪违规问题。四是根据各级政府下达的低保支付文件，逐项计算各级财政应该配套支付的低保资金的金额和实际到位的低保配套资金的金额以及到位时间，反映地方资金应配套而未配套，配套到位多少，从而客观反映地方财政负担的实际情况。 二、全方位获取佐证低保补助人员的信息依据 根据低保发放标准不断调整、享受低保补助人员动态变化的实际情况，低保资金审计主要通过与财政、税务、公安、农机、房产、民政、人社等部门的沟通协作，提取相关数据信息进行比对获取信息确定疑点。一是从地税部门采集个体户税收相关数据，核查申报低保户在有经营行为的情况下是否隐瞒真实收入的情况。二是从公安、卫生、殡仪馆等部门采集年度死亡人员数据，核查低保人员及家庭成员死亡后是否及时上报，相关部门是否及时核销停发低保补助并退出低保。相关个人有无隐瞒死亡人员信息，冒领低保人员补助的问题。三是从财政部门采集年度机动车补贴发放数据，核查低保户是否存在购买机动车而不应享受低保待遇的情况。四是从农机部门采集年度大型农机具购置及核发牌照数据，核查低保户是否存在拥有农机具、拖拉机等不应享受待遇的情况。五是从房产部门采集享受低保人员房产信息，核查是否存在拥有多处住房，不应享受低保的情况。六是从车辆管理部门采集车辆购置信息，核查是否存在享受低保人员拥有机动车而不应享受低保待遇的情况。七是从人力资源和社会保障机关采集低保人员参保或享受退休待遇人员信息，采集公益性岗位有工资人员信息，从财政部门采集财政统发工资人员的收入信息，从住房公积金部门采集缴纳住房公积金的人员信息，核查低保人员是否真实申报工资收入、退休补贴情况。 三、灵活利用sqlsever数据库管理软件，提高审计效率 1.进行数据的分析整理工作。sqlsever数据库管理软件对数据的要求非常严格，面对获取大量业务信息，要将数据进行分析整理。一是将数据转换成统一数据类型，建议转换成文本形式。审计人员从各相关部门采集的数据千差万别，在采集过程中会遇到很多问题，参与审计人员要有相应的专业知识，还要与被审计单位的计算机人员做好沟通协调，做好数据的采集提取工作，采集到的数据需要进行数据类型的转换，因为文本文件占用空间小，建议统一转换为文本文件格式，为筛选、对比、查询、分析工作做准备。二是检查数据。在整理数据时还要进行数据检查，主要是检查数据输入是否完整，有无冗余数据，检查身份证号码、年龄、低保标准是否准确，在不改变原有的信息真实性的前提下进行相应数据补充调整，将相关数据导入到sqlsever数据库管理软件，为下一步数据筛选、查询做好准备。 2.运用sqlsever数据库的分析查询功能。以身份证号码为唯一条件进行数据表的链接对比，然后对发现的问题进行延伸核查。一是将低保人员基础信息与殡仪馆、公安、卫生部门采集到的死亡人员信息进行筛选对比，发现并纠正低保家庭人员已经死亡但仍然在领取低保补助的现象，延伸核查、判别成因后核实计算死亡人员仍然领取低保资金的金额，会同低保等相关部门进行追究并查处弄虚作假侵占低保资金的违纪问题，防止并且杜绝低保资金流失。二是将低保人员基础数据与税收征管系统个体户税收情况数据信息进行筛选对比，发现并纠正低保户申报登记资料不真实的情况，通过延伸核查个人申报材料，判别是否存在低保人员从事个体经营隐瞒收入的行为。三是将低保人员基础数据分别与社保参保人员、离退休人员信息相对比、与财政供养人员信息、与公积金缴纳人员信息相对比，取得数据进行延伸核实，发现是否存在低保人员隐瞒身份重复享受社会保障政策的现象。四是将城乡低保人员基础数据与财政部门采集的机动车下乡补贴数据信息进行筛选对比，发现并纠正低保人员购买机动车，不符合低保人员准人要求的现象。五是将城乡低保人员基础数据与农机部门的大型农机具信息相对比，发现并纠正拥有大型农机具人员享受低保待遇的问题。六是城乡低保人员基础数据与房产采集的数据相对比，发现并纠正拥有多套住房的人员享受低保待遇的问题。
