［中图分类号］F127 ［文献标识码］A ［文章编号］1000－7687(2014)02－0045－08 粤港澳经济合作已经接近40个年头。在前30年中，经济的共同利益使得市场力量冲破了边境的限制，通过资本、商品以及人员的流动，实现了产业在大珠三角(包括港澳)地区空间的分工与重组。粤港澳三地形成了全球生产网络中不可分割的加工贸易链条。然而，自2000年中期之后，该区域合作发展蓬勃走势却呈现出日渐逆转势头。本文将会在总结粤港澳经济合作成果的基础上，探讨目前合作出现的走势、问题，并分析其原因，以提出应对问题的主要思路。 一、粤港澳经济合作成果显著：大珠三角城市群初现雏形 改革开放30多年来的粤港澳区域经济合作，不仅成就了珠三角地区通过国际制造与全球服务整合为一体的世界级加工贸易基地，更通过港澳的资本和产业、内地的劳动力向珠三角整个地区的空间流动与高度集聚，推进了整体地区的工业化与城市化进程。包括港澳在内的大珠三角地区“前店后厂”的合作格局，也即大珠三角地区的第一次产业整合，不仅昭示了港澳地区重新同归珠三角地区的经济版图，更通过产业空间一体化推进的工业化，带动了珠三角地区的城市化。大珠三角城市群初见端倪。 (一)经济全球化与大珠三角城市群的产生 大珠三角城市群的逐步崛起，顺应了经济全球化的发展趋势。从上个世纪末开始，全球的经济活动越来越取决于城市群与城市网络。经济全球化决定了全球化是建立在世界不断增长的城市网络的基础结构之上，并因这些城市特定的设计、价值观和秩序的不同而有所不同。城市间日益增加的商务活动，决定了这些城市的层级，并形成了新的全球经济秩序。今天，城市及其网络体系，而非同家和个别企业，才是全球经济的命令与控制中心。 然而，经济全球化的发展并非均衡，其发展过程往往呈现出在城市地区经济集聚的特点。20世纪术出现的三个变化，导致了城市主导模式的根本转变。首先，交通技术、信息与通讯技术的飞速发展，使企业的商业活动极大地摆脱了空间的限制；其次，生产的全球化与灵活生产体系的建立，使全球生产体系的网络在世界范围展开，造成了生产的空间分散与指挥控制以及服务中心空间集中的两种趋势，全球经济网络的形成推动了产业专业化与多样化的发展；最后，整体经济呈现从生产型向服务型经济的转化，实体经济的空间分散与经济功能的空间集中，使全球网络更依赖于生产者服务的飞速发展，其在网络中的重要性日益提升。这三个因素推动了企业经济活动在不同的空间展开，尤其是企业内的垂直一体化分工，会根据不同地区的比较优势与资源特点配置于不同地区。当产业分工与集聚超越了单一城市边界，人口、资金、技术、信息等要素在相邻的几个城市间相互流动，从而产生城市群体的产业整合，这种产业整合最终将分散的城市连接成一个整体，即城市群。 由此，世界经济的增长更多地表现为城市群的增长而非整体地区的增长。今后全球竞争的载体是城市而非国家。正如迈克尔·波特指出：城市乃至其内部的特定地区，才是新的优势资源。城市是最为核心资源争夺的场所与节点，并由此打造出独特的经济优势。这就构成了今天全球化推进中，全球各个大城市群经济竞争的主要内容。 大珠三角城市群的出现，就是源于产业集聚带动的各类资源在这个地区进行跨境空间布局与分工产物，使得原来港澳与珠三角地区彼此分散的城市，形成了空间一体化与功能一体化相结合的城市群。 (二)大珠三角城市群的全球指标 大珠三角城市群作为全球化与全球生产网络中的节点，必然具有经济集聚，也即城市群的经济协调、扩展效应的指标。我们可以通过资本流动、商品与服务流动、收入流量等指标，观察这个区域的经济集聚程度，以及这个集聚向外扩展时，在全球经济中所占的地位。 首先，大珠三角地区是全球最为重要的资本集聚与扩散中心之一。大珠三角地区占中国国土面积0.6％、人口不到5％，2012年却集聚了中国外资直接投资(FDI)存量(包括香港数字)的50％(珠三角为2988亿美元，香港累积的存量13015亿美元)。在全球外来直接投资存量21万亿美元中，香港与珠三角地区的总和，占全球FDI存量的8.2％；而在直接投资的流量方面，香港作为全球的投资中心，2012年在全球排位为FDI流入量的第三，流出量为第四。如果把珠三角地区的流量相加，则FDI流入量为985亿美元，占全球比重为7.3％(见表1)，排名全球第三；而FDI流出量则合计为882亿美元，占全球比重为6.3％，超越中国内地(840亿美元，在全球排在第三位)，排名也是全球第三。
其次，是全球第四大对外贸易经济体，位居全球前列的服务贸易经济体。2012年大珠三角地区的对外货物贸易占中国商品对外贸易(包括香港、澳门数字)的比重分别为：出口40.8％，进口41.1％，是中国最大的货物对外贸易地区(见表2)；而占世界货物贸易比重分别为：出口5.5％，进口5.2％。其贸易总量在全球排在德国之后，超过日本，是全球第四大对外贸易经济体(日本出口为7985.67亿美元，进口8858.45亿美元，排在德国之后名列全球第四)。
