国际上对绩效审计方法的规范并不统一，我国也没有非常明确的绩效审计方法指南。在军队绩效审计中，绩效审计内容的多样性及其研究性活动的特点，决定了军队绩效审计可以大量借鉴其他学科领域的研究方法，包括经验认识方法、运用物质工具的方法和理论思维方法。 （一）军队绩效审计项目选择方法 传统审计项目多为授权项目或受托项目，而绩效审计则不同，审计部门对效益审计项目的选择具有主动性。在军事经济活动中，低效和风险问题无处不在，可审计项目很多，而审计部门的审计资源有限。如何能在资源有限的情况下实现审计产出最大化是审计部门开展效益审计必须考虑的问题。军队绩效审计项目选择的方法主要包括成本效益分析法、综合评价分析法和征求意见函法等。 1.成本效益分析法。成本效益分析法以风险分析为基础进行成本效益分析，以此来选择绩效审计项目。通过评估项目风险，制定风险管理措施，然后预计绩效审计成果，估算审计成本，最后确定审计项目。 2.综合评价分析法。首先确定备选审计项目，然后结合各种考虑因素，根据选择绩效审计项目的标准对每个备选项目进行打分，最后来确定绩效审计项目。 3.征求意见函法。审计部门采用信函、电子邮件、互联网页等形式制发征求意见函，向有关单位、部门和人员征求审计项目立项建议或者对初步选定的绩效审计项目的意见，解释选择该项目的理由，并要求被征求意见单位（人）进行回复。征求意见函应对被征求意见对象回复意见的范围、重点、方式、时间等做出明确指引，以利于审计部门对回复意见进行汇总和采纳。 （二）军队绩效审计计划编制方法 绩效审计计划是对审计项目的总体规划，是衡量审计项目质量的重要标准。军队绩效审计项目计划编制的方法主要包括：问题分析法、心智分析法、风险分析法、结构关系图法和甘特图法等。 1.问题分析法。首先提出几个审计中要回答的总括性问题，再针对总括性问题设计一系列子问题，然后以子问题为基础继续分解出更小的问题，但这些细小问题综合起来能够反映总括性问题。在审计计划阶段使用问题分析法有助于识别当前的风险和问题。 2.心智图法。心智图法又称为思维导图，是一项流行的全脑式学习法，它能够将各种点子、想法以及它们之间的关联性以视觉图像的形式呈现，将一些核心概念、事物与另一些概念、事物形象地组织起来，成为我们脑内的记忆树图。它被认为是全面调动分析能力和创造能力的一种思考方法。 3.风险分析法。审计人员在审计方案编制阶段，识别与审计相关的风险，然后对风险是否可接受做出决定。如果不对风险采取任何应对措施，则说明风险是可接受的。如果风险水平非常低，也无需采取任何具体的应对措施。如果存在重大风险并采取应措施，则说明实施审计取得的收益超过应对风险的成本。 4.结构关系图法。结构关系图是一种获取信息的有效方法。绘制结构关系图的目的是帮助并证明审计人员对政策目标、被审计单位效益指标、被审计单位的主要当事人及其相互关系取得了充分的认识。绘制结构关系图的方法将根据审计项目的性质以及审计组在开始阶段拥有的信息量而相应变化，其重点在尽可能短的时间内充分了解审计对象。 5.甘特图法。甘特图法基本上是一种线条图，横轴表示时间，纵轴表示要安排的活动，线条表示整个期间计划和实际的活动完成情况。甘特图直观地表明任务计划在什么时候进行，以及实际进展与计划要求的对比。在编制审计方案时，甘特图可以作为审计时间规划的重要工具。 （三）军队绩效审计现场取证方法 军队绩效审计实施阶段的主要任务是审计证据的收集和评价。选择不同的绩效审计方法会影响审计证据的可靠性和证明力，进而影响审计判断，引发审计风险。军队绩效审计现场取证的方法主要包括访谈法、观察法和调查法等。 1.访谈法。绩效审计的大量工作以访谈为基础，在审计过程的不同阶段需要开展各种不同形式的访谈。传统的访谈方法以对话式访谈为主，在时间构成比例方面，访谈者占20%，被访谈者占80%。新兴的访谈方法有专题座谈法和认知图法。这些方法中，访谈者主要担任协调人的角色，只占用谈话时间的5%。 2.观察法。观察法是指通过靠近特定的对象来了解正在发生的事情，包括参与式观察法和非参与式观察法两种具体的方法。 3.调查法。审计人员在绩效审计项目中运用调查法主要适合采用案例研究调查和问卷调查两种方法。 （四）军队绩效审计分析方法 大多数的审计都采取某种形式进行分析，以便理解或解释所观察到的问题。在这种意义上说，量的分析可以通过描述、计算、分解分析等方式来反映被审计项目的实际状况，质的分析可以用来评价和解释被审计项目的业绩。绩效审计所运用的技术方法，不是绩效审计所特有的方法，是借助于经济活动分析和现代生产经营管理的方法，对组织经济活动的效益进行审查、分析和评价。因此，绩效审计这门科学应重点研究技术方法在绩效审计中的运用。军队绩效审计分析方法主要包括：数据矩阵法、时间序列分析法、趋势分析法、因素分析法、探索性因子分析法、统计推断法、统计检验法、灰色关联分析法、回归分析法、目标实现情况分析法、层次分析法和碰头会法。随着统计技术和计算机技术的发展，军队审计人员更多地利用各种量化分析技术，变得便利而可行。 （五）军队绩效审计评价方法
