美国陆军审计局（Army Audit Agency），负责美国陆军内部审计工作，现有雇员人数约550人，设有1个总部和20个地方办公室，其规模在美国联邦机构中并不靠前。2012年，在整个联邦政府满意度得分从64分跌落至60.8分的背景下，该局得分不降反增，以85.7分位列292个参评联邦分支机构第1名，较2011年提高5.3分。2014—2018财政年度战略计划（资料来源：http://www.hqda.army.mil/aaaweb/USAAA_Strategic_Plan.pdf），是其最新战略发展蓝图，本文试图通过对该计划的分析，为我军审计部门提供一定的借鉴和参考。 一、总体使命与三大核心价值 在该计划中，美国陆军审计局将其总体使命定义为“通过为美国士兵利益服务的独立内部审计，帮助陆军评估风险并获得解决对策”。重申了其三大核心价值理念：一是强调服务（Service），即不断提高员工的交流沟通和履职尽责能力，打造多元化、高素质的员工队伍，为陆军提供及时相关、质量优异、客户关注的审计服务。二是强调道德（Ethics），即在整个机构中营造崇尚道德、信用、责任的氛围，注重用专业标准独立完成使命，同时用怎样的标准去要求别人，就用一致的标准要求自身。三是强调发展（Progress），即用发展的眼光聚焦美国陆军重点关注领域，对未来趋势具有一定的预见性，并且能够及时创新出合适的方式方法、技术手段，以适应外界环境的变化。 二、四大战略目标及主要做法 该计划明确了美国陆军审计局在2014—2018财政年度要努力达成的四大战略目标：一是受到尊重的服务（Valued Service），即提供为美国士兵谋福利的相关服务，并为帮助美国陆军应对各种挑战提供及时得力的措施。二是职业化的员工队伍（Professional Workforce），即采用各种手段持续打造勤劳出色、结构多元的员工队伍，以实现履职能力最大化。三是组织的效力和效率（Organizational Effectiveness and Efficiency），即持续评估美国陆军内部经济活动，帮助其克服各种矛盾和新问题，以更高效的组织行为为美国陆军作出更大贡献。四是战略交流（Strategic Communications），即通过主动的外部交流加强与陆军各个层面的紧密联系，同时充分调动每一名员工的工作积极性，提升内部工作效能。 为达成上述目标，美国陆军审计局采取了一系列举措。 （一）紧贴美国陆军战略动态 美国陆军审计局常务副审计长办公室直属的战略审计计划办公室（Strategic Audit Planning Office），专门负责不间断搜集、分析和研判美国陆军的最新战略动态信息，并将其转换成审计可使用的有效数据。该办公室的各个专业小组，通过全面的风险评估，最终确定美国陆军审计局在某个特定时间或阶段的最优先审计领域，以及应当在审计活动中针对的关键问题。审计局下属的项目经理作为具体工作的一线领导者，在取得并综合分析这些信息后，第一时间调整重点、统筹力量、细化任务。这一工作流程被明文列入《美国陆军审计局规章》。 （二）不断提高舞弊审计能力 内部舞弊审计与应用技术部（Forensic Audits and Applied Technology Division），是美国陆军审计局提升其内部舞弊审计能力的主体部门，直接受命于分管军事设施和能源环境审计的副审计长办公室。美国陆军审计局经常性地评估讨论舞弊审计方法，加强与法律研究机构、其他服务型审计机构和职能监管部门的伙伴关系，这些努力大大促进了整个陆军部队对舞弊行为的认识与了解，增强了该局对舞弊行为的识别能力和对高风险领域的监控能力，有力协助陆军领导者将舞弊行为控制在最低限度。 （三）压缩低效审计功能任务 近几年，受财政预算压减影响，美国陆军审计局的分支机构和员工数量也略微减少，如何在现有规模下，提升审计质量和服务效能，成为摆在其领导决策层面前的主要问题之一。该局注重研究审计步骤的必要性，对不增加价值的功能和任务予以识别确认，并从整个审计工作流程中去除，降低无必要、无价值审计步骤出现的可能性：注重研究审计内容的简洁性，不断增强对审计实务的研究和规划，合理确定审计目标和审计范围，强化“里程碑”决策门在审计过程中的有效权威：注重研究审计手段的效率性，积极尝试可协助管理时间、协调资源、分配任务的计划工具和管理手段，并努力提高审计报告起草效率，缩短递送周期。 （四）主动强化交流沟通工作 美国陆军审计局在陆军公共事务主管办公室（Army′s Office of the Chief of Public Affairs）的支持下，开启了一项旨在帮助陆军被审计单位获得连续有价值审计信息的服务计划。该局通过改良各种软硬件条件，采取各类公关手段，提升该局在陆军系统的“出镜率”和“知名度”。该局领导层认为，内部交流工作非常重要，而与陆军各个层面的外部交流更加重要，要通过各种行之有效的方法，帮助美国陆军现在和未来的领导者，充分认清审计工作对于他们完成自身使命的重要意义。该局将不断提升与陆军军事院校的合作，通过到陆军院校发放简报、上公开课等手段，积极提升自身影响力，还计划设计一款“商标”，用于该局员工招聘、年终奖励和与被审计单位互动等各项活动。
