一、实例概述 (一)审计项目名称:某市相关领导任期履行经济责任情况审计。 (二)所属行业:行政 (三)项目类型:经济责任审计 (四)项目实施时间:2012年2月20日至4月22日 (五)项目背景介绍: 欠发达地区的地方政府对土地财政的依赖性较强,在我区经济责任审计过程中,土地政策的执行、土地管理、土地使用是一项重要的内容,工作量比较大。为提高审计效率,把握审计重点,保证审计质量,我们在本项目中探索利用AO2011版,对县(市、区)土地管理中存在的问题进行计算机辅助审计。 (六)项目审查数据量 1.由于某市国土资源管理局2008年仍为手工记账,因此某市国土资源管理局提供2009年1月至2011年12月共3个会计年度,3个电子账套,该局会计电算化系统采用由北京中财信科技有限公司开发的10.0版“事行财务软件”,后台数据库为SQL SERVER,电子数据包容量为4.78MB,共有11,814条记录。 2.某市国土资源管理局提供的EXCEL表,包括2008至2011年某市划拨用地明细表、2010年招拍挂土地价格表(160条记录)、2010土地办证台账(142条记录),作为业务数据导入AO中。 3.某市国土资源管理局提供的某市基准地价图为JPEG格式的图像文件,作为审计资料导入AO中。 二、项目具体实施过程 (一)AO应用介绍 1.审前调查和审计方案的编制。根据审前调查情况,主审编制审计实施方案,下发审计通知书,从OA中下载项目信息和人员信息,导入AO中,并在AO中新建审计项目。 2.财务数据的采集和转换以及业务数据的采集。 (1)财务数据的采集。数据采集人员将取得的被审计单位2009年至2011年的电子数据通过AO的“采集数据”功能导入,然后运用“电子数据管理”中的导出功能转换成电子账簿,分发给其他审计人员。 (2)业务数据的采集。数据采集人员将某市国土资源管理局提供的2008至2011年某市划拨用地明细表、2010年招拍挂土地价格表、2010年土地办证台账Excel表通过AO的“业务数据采集”功能,将上述EXCEL业务数据导入AO中。 (3)审计资料的导入。某市国土资源管理局提供的JPEG格式的某市基准地价图像文件,作为审计资料运用AO的“从系统引入资料”功能引入AO的参阅资料文件夹中。 3.以AO为主平台辅助审计。所有审计人员直接通过AO系统浏览电子账簿和记账凭证,审计组人员通过运用“SQL查询器”功能开展数据分析,在“SQL查询器”中编写语句进行筛选、查询和分析,对会计数据、业务数据、分析数据进行审计查证,提高了工作效率。 4.审计复核和质量控制。运用AO审计系统中将已落实的疑点添加审计证据,编写审计底稿,最后编制审计报告初稿。为确保审计质量,审计过程中依照审计实施方案,审计现场严把计算机审计证据的审核关,复核审计工作底稿,保证了审计数据的完整、准确。 5.审计终结。运用现场实施审计系统完成审计后,利用“生成审计现场数据包功能”生成审计现场数据包,将审计项目文档、审计底稿和审计证据,以及原始数据分别打包上传至OA系统中并与纸质材料一起归档。 (二)项目取得成果 1.某市市国土局未将已收取的2010年9,928.34万元土地出让金缴入国库。 审计思路:在核实往来款项时,发现该局的往来款核算量较大,也较为复杂,暂付款和暂存款均使用了辅助核算,尤其是2011年暂存款的期末余额较大,为了提高工作效率,在AO中尝试采用了SQL语句与图表展示相结合的方法发现“暂存款”科目2011年期初余额异常,2011年期初余额与期末余额变化不大的可疑现象,通过编写SQL语句进一步查找出暂存款各辅助核算项2011年期初余额等于期末余额的所有记录,生成一张“暂存款余额异常表”的分析数据表,经过对每条记录进一步核实,剔除暂存科技局拨入的科技三项经费、代扣职工个人所得税、代扣职工保险费等应剔除记录和金额,发现该局未将已收取的2010年9,928.34万元土地出让金缴入国库。 审计方法及步骤: 步骤一:编写SQL语句查找2009至2011年暂存款科目的期初余额、借方发生额、贷方发生额、期末余额。 SQL语句: Select年度,科目编码,科目名称,期初余额,借方发生额,贷方发生额,期末余额From科目余额WHERE科目编码=‘204’ 步骤二:选中执行结果的所有记录,单击右键“发送到图表”,在图形分析向导界面中选择年度作为X轴,期初余额作为Y轴,在图形分析中选择折线图,发现“暂存款”科目2011年期初余额异常,运用相同的方法用图表分析2009至2011年的期末余额,发现2011年期初余额与期末余额变化不大的可疑现象。
步骤三:编写SQL语句查找出暂存款各辅助核算项2011年期初余额等于期末余额的所有记录。 SQL语句: Select会计年份,本币期初余额,本币期末余额,辅助编码,辅助名称From全年辅助余额表WHERE会计年份=2011 AND本币期初余额=本币期末余额AND本币期初余额>0