党的十八届三中全会对全面深化改革作出了部署，作为经济监督部门，审计机关应如何发挥改革的“助推器”作用，审计署的特约审计员们对此有哪些建议？3月9日，记者在湖南代表团驻地采访了全国人大代表、全国人大财经委委员、审计署特约审计员、无党派人士欧阳昌琼。 欧阳昌琼是连续两届的特约审计员了，“在没有做特约审计员的时候，印象最深的是‘审计风暴’，审计长每年向全国人大常委会报告审计工作，让我对审计署、审计工作肃然起敬。审计工作有一种感染力。”欧阳昌琼说。成为特约审计员后，他先后参加过汶川重建跟踪审计等项目，还参与过审计信息化建设调研、国家审计准则研究论证等工作。和审计的“亲密接触”，让他对这一行业有了更全面的了解，他说：“审计人员实在是太累了。”他印象最深的是汶川的重建跟踪审计，“我们去了现场，看审计人员在临时搭的棚子里坚持工作，非常感人，这种敬业精神、责任感给我留下难忘记忆。” 欧阳昌琼把特约审计员称为“另外一只眼”，不代表本单位利益，而是代表各个阶层、党派、团体和广大人民群众，作为外部的监督力量，反映他们对审计的意见建议和期望。 欧阳昌琼说，党的十八届三中全会提出，要推进国家治理体系和治理能力现代化，这是一个宏伟的目标，从理论、实践上都是一种创举，历史、国外可借鉴的东西不多，需要探索，这也对审计工作提出了新的要求。国家审计是国家监督体系的重要组成部分，国家监督体系又是国家治理的重要内容，审计在推动国家治理体系和治理能力现代化、全面深化改革方面的作用越来越重要。 “治大国如烹小鲜”，欧阳昌琼解释说，国家治理和公司治理、家庭管理都有相通之处，都需要财务核算，都需要一个“账本”。他建议通过审计促使尽快建立和完善国家整体的财务报告制度和各级政府财务报告制度，这对于完善预算管理体制，加强财政预算监督，促进国家治理体系现代化都有重要的现实意义。他认为，国家治理体系是多元的，包括经济、政治、社会、文化、生态，五位一体，这就要求审计机关加强全面审计，实现审计监督全覆盖，不留盲区和死角。 如何加强审计监督，作为全国人大代表、特约审计员，欧阳昌琼提出“两个结合”的建议：一是加强审计监督与人大监督的结合，即把审计监督的科学性、专业性与人大监督的代表性、群众性结合起来，完善财政收支、财政预决算的审计和审查；二是加强审计监督和纪检监察的结合，即在领导干部经济责任审计中，加强与纪检监察的密切配合，及时发现和查处权力运行中存在的问题及领导干部的违法违纪行为，在反腐败中亮出审计的“利剑”。
