为进一步规范社会抚养费的征收管理，摸清社会抚养费征收、管理和使用的总体情况，揭示政策执行中存在的突出问题，提出完善相关政策制度及强化资金管理的建议，宜丰县审计局于2013年3月中旬～4月底，对全县16个乡镇计生办2011年1月1日～2012年12月31日的社会抚养费征收、管理和使用情况进行了专项审计调查。 在审计社会抚养费的征收情况时，可以调查计生部门“全员人口管理系统”中的电子数据，导出2011年1月～2012年12月《违反计划生育处理情况表》，然后应用Excel的自动筛选功能进行数据分析，操作流程如下： 进入“人口管理系统”→“名单查询”→“所有处理”→输入2011年01月01日～2012年12月31日→点“显示所有记录”，然后点击工具条内的“另存为”，导出该辖区内所有《违反计划生育处理情况》Excel表。 在应用Excel的自动筛选功能进行数据分析前，应对导出的表作一些处理。首先将有合并单元格的“表名”“年限”“单位”这三行删除，保留“项目”这一行；其次要将“征收金额”“已交金额”“尚欠金额”这三列由文本格式修正为数据类型，修正方法是：按住鼠标左键选取其中一列，然后点击工具条上的“数据”→“分列”→“下一步”→在“数据列格式”中点选“常规”→“完成”，按此流程对这三列依次操作即可修正为数据格式。 在计划生育社会抚养费审计中，应用Excel的自动筛选功能可以方便快捷地审查出以下几方面的问题： 应用一，查找导出的《处理情况》表中丢失的数据。 笔者反复操作了几次，发现在导出《违反计划生育处理情况》表时，“已交金额”这一列有部分数据会丢失。要快速查找并补上这些数据，可以这样操作，在该表中增加一列（O列），公式为：征收金额-已交金额-尚欠金额，则不等于零的就说明有错误数据，多半是这一行的“已交金额”数丢失，需填补上去。方法如下：点工具条“数据”→“筛选”→勾选“自动筛选”项，在表的第一行（即项目行）每个单元格中会出现下拉按钮，点“O列”下拉按钮，在下拉框中选“自定义”，在左侧自选框中选择“不等于”，右侧自选框中输入零，有错误数据的行就被自动筛选出来，然后将“已交金额”这列中丢失的数据补上。 应用二，筛选缴纳金额低于应缴社会抚养费总额的30%和50%的情况。 法律依据：宜春市贯彻实施《江西省社会抚养费征收管理办法》第四条规定：“当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，经批准可以分期缴纳，首次缴纳的金额不得低于应缴社会抚养费总额的30%,当年度缴纳金额不低于应缴社会抚养费总额的50%。” 将O列项目名改为“征缴率”，公式改为：“已交金额”/“征收金额”。首先筛选征缴率低于30%的，方法之一：点“征缴率”单元格下拉按钮→“自定义”→左侧框点选“小于”→右侧框输入0.3→点“确定”，完成此项筛选。然后将这些数据复制粘贴到该工作表的子表上，子表命名为“征缴率低于30%”。然后用同样的方法筛选征缴率低于50%的，只要在右侧自选框中输入0.5即可。通过复制后粘贴到另一个子表当中，并命名为“征缴率低于50%”。 方法之二：也可以利用自动筛选中的“升序排列”功能，如下：点“征缴率”单元格下拉按钮，在下拉框中点选“升序排列”（或降序排列），则《处理情况表》中所有行按照征缴率从低到高重新排列，按住鼠标左键选择征缴率低于30%或50%的这些数据行，分别复制粘贴到二个子表当中。 应用三，分别汇总2011年、2012年社会抚养费征收总额。 点“处理日期”下拉按钮→点选“自定义”→左侧自选框中点选“包含”→右侧自选框输入2011或2012→点“确定”，即自动筛选出2011年（或2012年）所有处理情况，然后分别在“已交金额”即L列的最下方单元格使用Excel的自动求和功能汇总该年度的社会抚养费征收总额。 应用四，筛选计划外二胎未按征收标准的2倍处理的情况。 法律依据：《江西省社会抚养费征收管理办法》第八条规定：“计划外生育二胎以上子女的，根据不同情形，从第二胎开始，按照本办法第六条第一项或者第六项规定标准的2倍向双方当事人分别征收社会抚养费。”笔者对《处理情况表》的数据进行分析，以下几种情况（只要不是再婚重组家庭或有残疾儿的）都可能是计划外第二胎，筛选出来后再查看其应征金额项是不是规定标准的2倍。 1.点“男孩数”项即D列下拉按钮点选3，再点“女孩数”项即E列下拉按钮点选0，则生育了3个男孩的就自动筛选出来了。将未执行规定标准的2倍征收社会抚养费的复制到新的子表，重命名为“未执行第八条规定”。再点下拉按钮选“全部”恢复所有数据进行下步筛选。 2.点“处理原因”即K列下拉按钮点选“4”，则生育了第四胎的就自动筛选出来了，将未执行规定标准的2倍征收社会抚养费的复制到“未执行第八条规定”子表。 3.点“处理原因”即K列下拉按钮点选“多孩”（三孩），再在“男孩数”即D列下拉框中选2，“女孩数”即E列下拉框中选1，则生育了二男一女的就自动筛选出来了。再在“全员人口管理系统”中核实其第一孩是否是男孩，如是，则第二孩为计划外一胎，第三孩即为计划外二胎，将未执行规定标准的2倍征收社会抚养费的复制到“未执行第八条规定”子表。
