审计工作报告的写作,是国家审计机关的一项头等工程。这是因为它接触面广,要据以向庞大的人群宣讲,经受较高层次领导干部的审议。其质量要求高,反映的问题牵动财政经济有关问题的宏观管理和调控。其篇幅大,字数一般在万字左右。 为了按时、按质写出审计工作报告,有两种作法:一是从头至尾一人执笔,独挑重担,负责到底。这个执笔人必须具有较高的写作水平和审计业务能力。二是临时筹建写作班子,这个班子的组成人员,要由懂审计业务,具有一定写作水平的同志担任,然后进行分工,各司其职。 在撰写审计工作报告时,要先学习毛泽东同志的传统做法,他给胡乔木同志布置起草《解放日报》社论的任务时,既明确社论的主题、灵魂,又指明写几个问题,作为框架。因此,胡乔木同志写的文章出手快,质量高,宣传效果好。 我们审计工作报告的写作班子也应这样,主要领导干部要借鉴上述做法,明确主题,设计框架,写出提纲,执笔人分头动手,定时交稿,由主笔总撰,印出大样,分送机关集体领导成员和写作班子成员修改,经过这样几个回合,审计工作报告就形成了。 审计工作报告的结构和内容,一般地讲,主要是: 一、年度或半年度审计工作总量、领域、项目及成果、查处的问题,在经济效益、社会效益方面,从微观到宏观发挥的重要作用 撰写这个部分时,要用事实从各个角度充分说明工作成就,这是整篇工作报告的首要核心内容,占的篇幅比较大。 审计机关每年审计的项目很多,如果把每个审计项目取得的成果,都写入审计工作报告,篇幅必然庞杂,冗长,读起来费时、费力,很难收到良好的效果。因此,写好审计工作报告,要善于从大量的审计事例中,选择、筛选闪光点,把反映事物本质的核心内容抽取出来,作为论据镶嵌到各个论点、分论点上,使文章成为细琢的精品。 二、审计工作面临的重点、难点问题,如何有计划、有步骤地开展工作 撰写审计工作报告,既要报喜,又要报忧。任何事物都是一分为二的,所以,在写审计工作报告时,讲完了工作成绩之后,要阐明工作中存在的问题,难点,让我们清醒的知道,过去的工作虽然取得了很大成绩,但要“更上一层楼”,还要在哪些方面付出艰辛的劳动,扎扎实实,一个台阶一个台阶地奋力攀登。不然只看到成绩,对问题、难点认识不足,就必然止步不前,影响创新。 三、审计工作中的规律,如何掌握、运用客观规律,加强、拓宽审计工作,更好地在发展国民经济、改善民生中发挥应有的作用 做审计工作同做其他工作一样,有它自己的特有规律。我们要善于把审计实践中的感性认识,来一个飞跃,上升到理性认识,提炼、总结带有规律性的东西,然后在工作中加以运用,就能不断创新。北京市审计机关经过多年的实践,有三条规律可循: 一是选择一些对宏观调控影响较大的问题进行专题审计调查,及时向领导机关反映,提出改进建议,为全市加强宏观调控发挥作用。 2009年,北京市审计机关,为了促进金融业健康发展,促进金融资产的良性循环,对北京银行,北京农村商业银行有关经营状况,进行了专项审计调查,涉及金融资产总额XXXX亿元,查出不规范的问题XXX亿元。针对这些问题,及时提出了相应的防范风险和改进管理的建议,取得良好效果。 二是不断提高审计工作质量,加强审计干部队伍的培训,不断提高政治、业务素质,德才过硬,使这支队伍秉公审计,在社会上树立勤政、廉政的良好形象。 三是坚持以国家审计为主,国家审计与部门、单位内部审计紧密结合,开展审计的工作方法,充分发挥各自的优势,扩大审计成果。 北京市审计机关遵循上述写作方法,多次撰写向北京市人大常委的报告,经委员们审议,从文字到内容,均受到赞扬:“北京市审计机关所做的工作,对促进经济发展,加强廉政建设,起到不可替代的作用,每年挽回的经济损失,数以亿计”。 撰写审计工作报告,应当特别注意的问题: 1.忌空宜实。审计掌握的大量事实,是写出审计工作报告的基础,形象地说,就是把审计中发现的问题精选出来,作为通篇文章的构件。力戒讲空话、套话,力求准确、鲜明、生动,言之有物。 2.忌繁宜简。文字精炼,是文章写得好坏的标志之一。在写审计工作报告时,要删繁就简。有的同志写文章生怕别人看不明白,篇幅很长,不但使人厌倦,而且由于文字冗长,淹没了重点。相反,把文章写得言简意赅,倒会突出重点,一目了然。 3.忌涩宜畅。写审计工作报告一定要做到文理通顺,力戒病句、长句,叫人读起来不涩、不厌,像长江之水,一泻千里! 以上写作方法,只是多年实践的感性认识,如何写好审计工作报告,要从实际出发,不断总结、提高、创新。