厘金是晚清时期推行的一项重要财税制度。太平天国起义爆发后的咸丰三年(1853年)，在扬州帮办军务的雷以諴为筹集军饷，于扬州附近的仙女庙、邵伯、宜陵、张网沟各镇抽收厘金。次年三月，他又上奏清廷，建议推广这一做法，得到清廷同意。雷以諴奏称，厘金系“略仿前总督林则徐一文愿之法”，①但他并未说明林则徐于何时何地推行一文愿，也未提及一文愿的具体做法。因此，后世学者对此说颇多争议，迄今未有定论，主要有如下几种看法。 其一，厘金源于林则徐在新疆创设的一文愿。清代多处笔记均载，雷以諴创设厘金是接受幕僚钱江建议，而钱江又与林则徐相识。民国年间学者罗玉东据此推论，钱江被遣戍新疆期间，曾辅佐同在新疆的林则徐办理流屯，一文愿“大约即系当时林氏在新疆用以集款之法”，钱江“自当知其效用”，入雷以諴幕后遂献此策。罗玉东认为，这样可以解释雷以諴何以会仿行林则徐的办法，“否则雷以諴既未与林氏共事，而一文愿之法又非当时通用之筹款方法，雷氏从何得知其效用而采用之呢？”②据此说法，一文愿系从新疆传入江苏。此说流传甚广，被多种财政史论著沿用。③ 其二，厘金源于清代会馆公所的筹款方法。与厘金类似的筹款方法其实在清代会馆公所中早已出现，于是有学者据此对厘金起源问题提出不同看法。1946年傅衣凌即指出：“清末厘金制的原生形态，就是仿自中国行会的抽厘与一文愿的成员互助鸠资方式。”并列举康熙十七年(1678年)汉口米市公所对同业抽厘，“每年贸易每千两抽厘八钱，以作公所之常费”的事例为证。④傅衣凌的观点得到一些学者的响应。黄大受认为，雷以諴的厘金系仿照“扬州仙女镇会馆旧有抽取厘金章程”；⑤何烈推断：“钱江所建议的‘厘捐制度’，与其说是仿照林则徐‘一文愿’之法，倒不如说是仿照各处商埠现有的商人抽厘章程，更为切合事实。”换言之，厘金与一文愿并无实质性联系。雷以諴称厘金仿自林则徐的一文愿，不过是“借去世未久的林则徐声望作护符”而已。⑥周育民也赞同此说。⑦ 其三，厘金源于道光年间水利工程中的筹款办法。俞志生根据道光十三年(1833年)湖北省光化县对商户“抽收厘金”，“每银一两，各抽银一厘；每钱一千，各抽钱一文”，以筹集水利工程经费的事例，认为此时厘金已经产生。⑧ 其四，厘金起源于民间社会的“民捐民办”筹款方法。徐毅和史志宏认为，清代前期会馆公所、善堂善会与地方社会采取的各种“民捐民办”筹款方法，可视为“民间厘金”，但随着其官办色彩不断加强，“由原初的商人自愿捐厘发展到官府强制要求商人捐厘”，最终演变为厘金这一“新税种”。也就是说，清代前期民间社会采取的多种筹款办法均可视作厘金的原生形态。⑨ 要而言之，学界普遍认为，厘金并非是在咸丰年间凭空出现的，而是与此前存在的筹款办法存在密切联系。这一看法无疑是正确的。但迄今为止，相关研究在关键问题上仍然存在缺失。既然厘金制度的创立者雷以諴明确说厘金仿自林则徐的一文愿，那就说明，至少在雷以諴心目中，林则徐的一文愿办法是其厘金制度设计的最主要参照物，因此在追溯厘金的起源时就不应该回避一文愿。问题在于，林则徐到底有没有推行一文愿？若有，是在何时何地推行的？具体形态如何？与厘金存在哪些异同？对于上述问题，既往研究或未予涉及，或语焉不详。⑩这是学界对厘金起源问题产生歧见的重要原因。在此，笔者拟就上述问题略作考证，希望可以对厘金制度形成过程有进一步的了解，并纠正以往认识的偏差。 一、道光年间扬州地区的“一文愿” 雷以諴在咸丰四年三月上奏的《商贾捐厘助饷业有成效请予推广折》中两次提到一文愿。一是奏折正文内称：“曾饬委员于附近扬城之仙女庙、邵伯、宜陵、张网沟各镇，略仿前总督林则徐一文愿之法，劝谕米行捐厘助饷”；二是折后附呈的《现在酌定里下河推广捐厘章程清单》中所说：“扬州各属逢灾赈之年，本有一文愿之法，无论绅民商贾均行出捐，以救暂时之急。”(11)从后一记载看，咸丰三年以前的扬州各属已在赈灾中推行一文愿办法了。这为追溯一文愿的源流提供了重要线索。循此提示，笔者在扬州境内发现两处用一文愿筹集赈灾经费的具体事例。 一在扬州府高邮州。道光《续增高邮州志》“义赈”条载：道光十四年高邮“奉两江总督陶行知，仿照长元吴三县举行一文善愿”；道光十五年，“复奉咨行，饬捐丰备义仓”，用于积谷备荒。唯因高邮已有义仓，无须重复添设，经知州冯思澄详准，“仍仿一文善愿之例，广劝绅富，由一愿以至百愿，遴选总董铺董，按日收钱，存典生息，备灾年义赈之用”。(12)因高邮一文善愿与丰备义仓有关，所以又称“丰备善愿”或“丰备一文善愿”，道光十六年起捐后长期积存，专供本地备荒之用，咸丰二年“尚照旧饬典领运”。咸丰三年太平军进逼扬州时，高邮办理团防，“仓卒之中，劝捐不及，暂借此款支应，议俟军务告竣，即行捐还”，后因公务浩繁，“不惟不能捐还，且又叠经借拨，以致城款无存，镇款亦提”。直至光绪五年(1879年)才重新整顿，并一直延续到民国年间。(13) 二在扬州府东台县时堰镇。道光《时村记》“丰备仓”条载：“丰备仓，在静业庵，道光十六年奉宪饬行一文愿，与积善会同行。”(14)本地绅士冯道立主持了时堰丰备仓的创办事宜，在道光十六年撰成的《丰备仓条规》中记道：“本镇奉谕设立丰备仓，实因连年灾歉，贫人衣食无措”，“前次李、晏两县主均有谕单，命行日愿之例，积少成多，诚为简便，但地方褊[偏]小，难以奉行。今县主葛父台与祝老师又同发谕单，云奉各大宪意，命照丰备新例，由一文愿至二三十愿不等，挨户按写，积谷备荒，并传唤面谕，发门牌数百，促令速行”。时堰遂“遵谕写捐，择镇中店铺与有产之家，普行劝善”。在“捐事已成”后，冯道立“谨奉县谕丰备仓例，立成规条开后”。(15)可见时堰镇的一文愿也与丰备义仓有关。
