和平与发展的概念，或者说“和平发展”被正式运用到两岸关系中，应该是在20世纪90年代后期，而“和平发展”思想的提出则是2005年之后，尤其是2008年12月后，“和平发展”成为两岸关系中与两岸关系研究界最热门的词汇。和平发展既是两岸关系中已在实践的事物，同时也是需要进一步加以思考的重大理论问题，尤其是在两岸关系和平发展处于巩固、发展与深化阶段，关于和平发展的理论思考显得尤为重要与迫切。 本研究以两岸关系和平发展的理论为核心，探讨和平发展的基本内涵、和平发展阶段划分、和平发展阶段的基本特征与主要矛盾、和平发展阶段的目标、任务与动力及和平发展的主体等。 一、两岸关系和平发展的基本内涵 (一)两岸关系和平发展的“过程论”与“阶段论” 1.两岸关系和平发展作为一个阶段，是与统一阶段相连贯的一个过程。即和平发展是和平统一前的一个阶段，也是和平统一前必须经过的一个阶段，是为和平统一累积实力、打好基础的一个阶段。郭震远认为：“两岸关系和平发展进程，是两岸从对抗到实现统一的过渡进程，而中国的和平统一才是最终目标。”① 2.两岸关系和平发展是国家发展与统一的一个战略选择。从国家发展的战略目标看，和平发展是一个战略性的而非战术性的权宜之计，即是一个长期性的战略选择，是基于台湾岛内形势、国际政治经济形势、两岸关系发展的实际做出的战略决断，也是中国大陆和平发展战略下的正确选择，与中华民族伟大复兴相关联，也符合当前与未来国际社会和平与发展的潮流。中国的和平发展战略目标与中华民族和平发展、民族复兴的最终实现都要求两岸最终实现和平统一，而要和平统一必须经过和平发展这个过程。 3.两岸关系和平发展是一个政策作为与正确选择。和平发展阶段的核心任务是为和平统一打基础，以“和平”为阶段性目标，以“发展”为阶段性的主要措施。对此，台湾学者周育仁也认识到：“在两岸关系发展上，目前大陆和平发展的做法，目标当然是要实现统一，所以大陆是以和平发展的手段来实现统一，这对大陆来讲是很清楚的一个策略目标②。” 4.两岸关系和平发展是一项长期、复杂甚至可能反复的过程。和平发展阶段是中国走向完全统一的必经阶段，既具有独立性，又具有过渡性，同时具有长期性的特点。 首先，将是一个比较长期的过程，所以，需要一定的时间，恐怕不是三、五年就能够实现或者解决的事情。因为既然要和平统一，就需要累积资本与实力，就需要争取台湾民心，从而决定了这一工作的艰巨性与长期性。同时，和平发展阶段的重要任务是“为两岸同胞谋福祉”，“为台海地区谋和平”，这样历史性的任务，决定了两岸关系的和平发展阶段绝不是一个短期的概念，而是一个比较长的阶段甚至是相当长的时期。当然，到底有多长、需要多长时间，应该取决于两岸共同努力的进程与成果及周边环境和条件。“两岸关系和平发展，作为两岸由对抗走向和平统一的过渡阶段，必将是一个较长的曲折进程。”③因为要“使两岸的经济、文化环境逐渐趋同，向一体化方向发展，成为真正意义上利益攸关的命运共同体”，④这将是一个漫长的、也是艰难的发展与融合的过程，但却是两岸走向和平统一必经的一个过程，是奠定未来和平统一的物质基础与思想基础及精神基础的过程。要在“漫长的共同发展进程中，培塑两岸的共同认同，构建台湾民众新的国族认同，为未来中国的统一奠定坚实的思想和观念基础。”⑤ 其次，将是一个比较复杂的过程。如果要真正地实现和平统一，而不是武力统一，就必须放弃“速战速决”的想法，就要为实现和平统一做各种各样的充分的准备，需要保持足够的信心与耐心，“客观认识和把握台湾各种政治和社会力量，脚踏实地积累两岸和平统一所需要的台湾民众心理转变和维护两岸和平统一的力量。”⑥因为“两岸关系，牵扯的不仅是两岸分离60余年来的相互政治、经济、文化等关系，更牵扯到100余年前中华民族被迫割地赔款、台湾人民沦为亡国奴的屈辱史，牵扯到国共90年来的恩怨历程，牵扯到两岸数十年来社会制度以及发展模式之间的竞争，还牵扯到太平洋两岸的国际政治博弈和中西两种发展模式、生活方式甚至是东西方思维模式之间的较量与竞争。”⑦因此，不要追求两岸关系的表象热闹，而是深化两岸关系的底层，扎扎实实地巩固两岸关系和平发展的基础，并为未来两岸关系的大发展排除障碍，积蓄能量。 第三，将是一个可能出现反复的过程。根据台湾《天下》杂志2009年3月的调查，2008年两岸关系和平发展以来，台湾岛内主张统一的比例在持续下降，主张“独立”的支持度有所上升，大多数台湾民众依然倾向于“维持现状”。应该承认，台湾社会中的这一倾向是客观存在的。需要注意的是其中的原因，一方面，与两岸关系和平发展阶段刚刚开展时间不长有关，另一方面应该与马英九提出的“不统、不独、不武”、“三不”政策有关。“三不”政策是马英九处理两岸关系政策的基本方针，也是马英九有别于陈水扁当局“台独”政策的基本核心，但作为政治领导人，公然主张“不统”，当然不利于台湾岛内统一主张和力量的上升与发展。 (二)两岸关系中“和平”与“发展”的关系 1.和平与发展是一对辩证的关系。没有和平，也就难以发展，同样，没有发展的和平，也是虚弱的和平，没有根基的和平。 2.和平是发展的前提与基础。没有和平就难以发展，和平是实现两岸共同发展和共同繁荣的基本前提，失去和平，不仅难以继续进行经济等各方面的建设，而且曾经获得的经济与社会发展成果都可能毁于一旦。 3.发展是和平的保证与利基。没有发展，和平也难以持久。发展是和平解决两岸问题的关键，是重要、有效地解决两岸问题的路径，也是促进两岸和平的重要基础。 4.要想和平解决台湾问题，需要解放思想。要想解决台湾问题，首先需要转变自身的思想观念，要以发展的眼光突破种种传统教条的束缚，避免僵化的认识与保守的思维。中国大陆提出的“和平统一”政策之所以获得两岸民众及国际社会的普遍肯定而富有生命力，最根本的要因在于“和平统一、一国两制”的构想“蕴含了和平发展的新理念”，顺应了和平与发展的时代潮流，反映了世界各国和人民对和平与发展的普遍追求⑧。
