党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》（以下简称《决议》），对我国新时期社会主义精神文明建设作了全面部署，描绘了跨世纪精神文明建设的宏伟蓝图。《决议》指出，建设物质文明关键在党，建设精神文明关键也在党。《决议》要求，加强党对精神文明建设的领导，就要加强思想政治工作，发挥我们党的优良传统和政治优势。“按照政治强、业务精、作风正的要求，造就一支高素质的宣传思想文化教育队伍，是建设社会主义精神文明的迫切需要”。《决议》进而提出要在精神文明建设的各个领域，“努力培养一大批热爱祖国、热爱人民、有真才实学的专门人才”。笔者认为，在这一大批专门人才中，党务干部是不可或缺的人才。培育好党务干部队伍，发挥好党务干部的积极作用，对于当前加强社会主义精神文明建设具有至关重要的意义。 一 要正确有效地发挥党务干部在社会主义精神文明建设中的骨干带头作用，首先要在思想理论上正确认识党务干部的社会价值与劳动特点。 党的十一届三中全会以来，我们党领导全国人民改革开放，在建设有中国特色的社会主义道路上开拓前进，取得了举世瞩目的巨大成就。生产力水平、综合国力和人民生活水平都上了一个新台阶。同时党的自身建设也不断得到加强，社会主义精神文明建设也取得了很大成绩。这其中包含了广大党务工作者的无私贡献。在新形势下，党的思想建设、组织建设、作风建设的每一进展，无一不与党务干部的开拓进取相关联。所以，从宏观面看，我们必须充分认识党务干部在改革开放和社会主义现代化建设中的独特作用。 从微观层次看，许多地方和企业十几年来的实践表明：加强党的基层组织建设，充分发挥广大基层共产党员的先锋模范作用，是地方经济和企业经济持续、快速、健康发展的关键之一。而广大党员先锋模范作用的发挥，又是以基层党务干部的积极工作和率先垂范为前提条件的。相反，一些企业之所以由盛转衰，或违法违纪经营，在某种意义上讲是与基层党务干部作用差、党组织的保证监督作用未能切实体现直接相关。社会上存在的“穷庙富方丈”或“富庙出大贪”，也是与所在单位党务工作没抓好，与思想政治工作放松或放弃有内在的联系。 实践证明，党务干部的劳动，是我国社会主义社会总体劳动中不可缺少的重要组成部分。充分承认党务干部劳动的社会价值，更好地发挥党务干部的积极作用，不仅是加强和改善党的领导的迫切需要，而且是尊重群众的首创精神，从而更好地推进两个文明建设的需要。 同其他工作相比较，党务工作有以下四个重要特点： ①标准高，要求严。党务工作是做人的思想政治工作，这就直接决定了党务工作的复杂性和艰巨性；同时，我们党的执政地位和自身建设的战略地位，又对党务干部提出了高标准和严要求。党务干部要有效地从事党务工作，除了应有较高的党建理论水平和党建业务知识、技能外，还必须具备多方面的素质。党务干部必须政治立场坚定、政治方向明确，有较强的政治识别力和较高的政治敏锐性，还应具备科学合理的知识结构和智能结构。并且要严格按照党章规定和党的路线方针政策来工作，不能有丝毫的偏离和差错。 ②担子重，责任大。党务工作是推进我们执政党自身建设的基础性工作。共产党的执政地位决定了我们的党务工作事关党的领导的坚持和加强。现阶段党务工作的基本任务，就是要在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导下，着重探索和实践如何通过党组织的活动和党员的先锋模范作用，来团结广大人民群众坚持党的基本路线和基本方针；如何走好围绕经济抓党建、抓好党建促经济的新时期党建工作新路子；如何提高党员干部的政策水平和领导水平。因而党务干部从事的工作决不是务虚的工种，而是担子重、责任大的工作。在我国现阶段，党务干部不仅是党的各项工作的具体领导者和组织者，是党的路线、方针、政策的忠实执行者、宣传者，实现党的奋斗目标的积极鼓动者，而且是党建理论的研究者和党建实践的开拓者，是新时期担负党的使命的“职业革命家”。 ③专业性强，劳动复杂程度高。党务工作直接与广大党员、干部打交道，工作面广量大，专业要求很高。党务工作，特别是在发展社会主义市场经济与加强社会主义精神文明建设过程中的党务工作，是一项专业性很强的工作，并非任何一个身体健康、有干劲有热情的人都能胜任的简单劳动。党务工作有其独特的工作制度、工作程序、工作艺术与方法。从事党务工作，不仅需要有党建理论的指导，还必须通晓党史，能够熟悉、掌握和运用党的建设业务，并且只有掌握了党务工作的专业知识和技能，把握住党务工作的独特规律，才能结合党务工作实际创造性地开展工作。因此，称职的党务干部的劳动，是属于专业管理者的劳动，是具体的抽象的复杂劳动，也是社会总劳动中的一种创造性劳动。 ④效益隐性，投入产出关系不确定。党务干部的工作，往往是通过细致的思想政治工作，通过组织活动，来教育感染党员干部。其投入的劳动量很大，但其产出的效益却往往是隐性显现的。不象工人生产商品那样，运用原料与工具投入劳动就会产生成品；也不象厂长经理的经营管理那样，每隔一个时期就可以将效益状况反映到财务报表上来。党务干部的工作，通常是组织宣传、教育鼓动工作，它的成效没有稳定的周期性规律。党务干部的工作，依赖于群体智慧，通过许多党务干部的工作合力，无形地换转成一种间接的劳动成果。这种劳动成果虽不是直接的经济效益，但最终能在所在区域、所在单位的经济效益和社会效益上体现出来。
