毛泽东同志早就指出：“党委要完成自己的领导任务，就必须依靠党委这‘一班人’，充分发挥他们的作用”，“如果这‘一班人’动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。”（《毛泽东选集》第4卷，第1440页）大量事实表明，领导班子团结，核心领导就坚强，班子就有凝聚力、吸引力和战斗力。反之，班子就会一盘散沙，没有战斗力。从目前领导班子建设的实际情况看，不少地方、单位领导班子不团结的现象还相当严重，如果不及早解决，势必影响改革开放和社会主义现代化建设的进程，对此，各级领导应该引起高度重视。 一 造成领导班子不团结的原因很多，但归纳起来主要有以下几点： （一）领导班子工作制度不完善，岗位责任制不健全，从而使一些领导班子成员之间职权范围划分不够明确。这样，一方面容易出现工作中互相推诿、不负责任、办事拖拉、工作效率低等问题，另一方面也为个别领导成员争权诿过、互相扯皮制造了口实。 （二）有的领导班子民主生活制度不正常，相互间不能有效地开展批评与自我批评，问题摆不到桌面上，会上不说，会后乱说，搞自由主义。 （三）领导班子成员结构不合理。“班子”内部领导成员的年龄、文化甚至资历都集中在一个层次上，没有形成合理的梯型结构，造成彼此之间互不相让，互不服气，集体讨论问题时常常形不成统一的意见，使领导班子难以形成核心。 （四）有的领导班子成员整体素质不适应工作。就主要领导同志而言，存有三种情况：一是领导工作经验不足，工作不大胆，遇事无主见，缺乏驾驭和指挥全面工作的能力。二是作风不民主，工作方法简单，处事独断专行，喜欢个人说了算。三是不能严以律己，宽以待人，对人求全责备，既不能容人之长，又不能容人之短，更有甚者，在“班子”内外搞亲疏远近，拉小圈子，培植个人的势力，长此下去必然使领导成员之间发生冲突和矛盾。就其他领导成员而言，主要是长期忙于事务性的工作，不注意世界观、人生观的自我改造，党性观念淡薄，遇事不顾全大局，往往在一些小是小非问题上固执己见，互不相让，产生隔阂。 （五）对领导班子成员的管理、教育、监督不够得力。目前，在领导成员的管理上，不同程度地存在着重选用、轻管理教育的现象，对领导班子存在的问题不能及时进行协调、教育、疏导和调整。特别是对长期扯皮的班子，由于缺乏定期考核和经常性的分析研究，情况不明，分不清是非曲直，难以下决心处理，以致造成班子成员之间离心离德，贻误工作。 二 为了适应当前形势发展的需要，针对有些领导班子中存在的问题，必须采取应有的对策，具体来说，必须注意做到以下几点： （一）加强理论学习，提高政治理论素养。过去，我们革命和建设的胜利，都是在马列主义、毛泽东思想指导下进行并取得的。现在，我们仍然需要用马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装广大干部的头脑，增强广大干部的责任感和紧迫感，丢弃个人的私心杂念，把精力集中到经济建设这个中心上来，团结一致，为早日实现社会主义现代化而共同奋斗。 （二）要讲政治。讲政治就要顾全大局。在工作中，在一些具体问题上难免出现意见分歧，产生不团结的因素。这就需要班子中的每一个成员都要注意从党性原则、人民利益的高度出发，从整体利益上注重团结，为党和人民的事业积极维护团结。同时，主要领导同志即“班长”要具有善于化解矛盾的领导艺术和方法。首先，要淡化矛盾，做好超前工作，将不利于团结的因素化解在萌芽之中，防止矛盾产生；其次，要正视矛盾，在矛盾面前既不要退缩，也不要回避，要抱着对党和人民高度负责的精神，认真而又坚决地去解决矛盾；再次，要化解矛盾，即在方法上要注意晓之以理，动之以情，明之以法，不搞无限上纲上线，使班子成员之间求大同存小异，加强团结。 （三）要坚持民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则，也是党的纪律。坚持民主集中制原则，是增强领导班子凝聚力、战斗力的组织保证。能否坚持好这个原则，“班长”负有重要责任。“班长”要把自己摆在“一班人”之中，不能凌驾于集体领导之上；要有良好的民主作风，不能搞“一言堂”、“家长制”，大小事情“一把抓”，而应对班子成员明责授权，以调动其工作的积极性、主动性和创造性，以防班子出现气不顺、心不齐的现象。同时，班子成员对集体通过的决议，任何个人都不能随意改变；要严格实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡是大事，都要提交会议集体讨论决定；对各自分管的工作，要大胆负责地处理，不能分工不负责任，大小事情都拿到党委会上去讨论，也不能分工如分家，摆脱集体领导，闹独立性。不论分管哪方面的工作，都应互相配合，互相支持，自觉维护“班子”的团结。 （四）严格执行领导班子成员的生活会制度。领导班子要定期召开民主生活会，班子成员之间不论是工作中的分歧，还是思想上的不同认识，都要摆到桌面上来，通过开展批评和自我批评，总结经验教训，弄清思想，消除误会和隔阂，增强同志之间的团结。每个领导成员，都要胸襟开阔，豁达大度，大事讲原则、小事讲风格。既要容人之短，又要容人之长。要讲忍让和虚心，不争名、不争利、不争权，听得进逆耳之言和非难之言，受得了委屈和“窝囊气”，咽得下酸甜苦辣；要讲友谊，工作上互相帮助、互相支持，生活上互相关心、互相照顾，同志之间产生了矛盾，不要耿耿于怀、搞打击报复，而应宽宏大度，团结一致向前看。提倡互谅、互让，善与人同。同时，要开展谈心活动，随时交换意见，沟通思想，不要等问题成堆再去解决。在工作中要注意“互通情报”，把彼此了解的情况互相通气、互相交流，不要“老死不相往来”，这对于避免产生思想隔阂，取得共同语言是极为重要的。
