邓小平国际战略思想博大精深,蕴含着极其丰富的内容,既是一个完整、科学的思想体系,又是一个严谨、缜密的战略体系。作为思想体系,它科学地阐明了邓小平国际战略思想的依据、内容、核心和立场方法,从而揭示了国际关系的本质及其发展规律;作为战略体系,它不仅确立了战略目标,明确了战略任务,还规定了应采取的战略手段,制定出实现战略目标的一系列原则。邓小平国际战略思想是马克思主义与中国实际相结合的产物,既有中国特色又反映出时代特征。 一 国际局势的发展变化及我国在世界格局中的地位,是邓小平国际战略思想的立论依据。 马克思主义认为,一切划时代体系的真正内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成的。从这个意义上说,一定的国际战略思想是属于特定的时代的。因此,制定国际战略首先离不开对一定时期国际局势和本国地位的判定与估计。邓小平国际战略思想正是适应国内外形势变化的需要,在总结历史经验的基础上,运用马克思主义的立场、观点和方法科学分析当今世界局势及本国所处的国际地位而逐步形成的。 第一,争取较长时期的和平是可能的。二战后,真正有资格打世界大战的只有美苏两个超级大国。随着美苏两国的实力对比彼此消长,双方全球战略不断调整,相互关系由对抗转向缓和。加之世界各国政府和人民的和平愿望及遍布全球的和平运动的发展,特别是包括中国在内的第三世界国家和人民的团结合作,已经成为反对霸权主义和强权政治,维护世界和平的重要力量。世界核武器的积聚,一方面增大了战争的毁灭性,另一方面又成为遏制核战争爆发的重要因素。美苏两国从自身利益考虑,自80年代中期以来双方都采取了一系列裁减和销毁核武器的措施和行动。尤其进入90年代,随着华约解散,苏联解体,美国实力相对消弱,发生世界大战的可能性越来越小。因此,争取较长时期的和平是可能的。尽管局部战争和武装冲突仍然存在,但从总体上看,世界战争已不再是不可避免的了。 第二,发展问题是当今世界的一个突出问题。邓小平认为,在世界大战打不起来的情况下,世界经济的发展问题就成了一个更为突出的问题。当前世界要发展,社会要进步,经济要繁荣已经成为各国尤其是发展中国家人民的强烈要求。国际竞争已由政治对抗转向以经济和科技为基础的综合国力的较量。因此,不同社会制度和不同发展水平的国家都把经济和社会发展问题摆在了首位,在致力本国经济发展的同时,积极发展对外经济关系,大力开展国际经济合作,力求把本国经济发展同世界经济的发展融为一体。但是,世界人民要求发展的强烈愿望与贫富悬殊并有加剧之势的南北经济矛盾完全相悖。发达资本主义国家与发展中国家之间的经济不平衡、关系不平等的问题不解决,不仅会严重影响整个世界经济的正常运转,而且还会导致世界不稳定因素的增长。 第三,世界多极化趋势日益明显。70年代初,三个世界战略格局的形成从根本上动摇了美苏两极格局的根基。在两个超级大国实力减弱,对世界控制力下降的情况下,表现出了资本主义大国经济实力的均衡化现象,世界三大经济中心局面进一步趋于稳定,西欧、日本的独立自主倾向进一步加强。中国经济实力的增强和国际地位的提高,使世界力量的对比发生了重大变化。加之国际竞争的重点转向经济,社会制度、意识形态上的集团意识减弱,更加促使世界朝着多极化方向发展。在两极体制被打破后出现的美国“一超称霸”的局面只是一种终将要被多极体制所取代的暂时历史现象。 在世界局势转换过程中,中国面临着许多新的情况。一是在世界格局中我国已经是一个政治大国,是多极世界中的一极,但经济实力相对不足,这就在一定程度上制约了我国在国际社会作用的发挥。二是亚太地区经济日益崛起,将为我国经济发展提供历史性的机遇。三是发展中国家中,新兴工业化国家或集团加快经济发展步伐,对我国经济的发展在客观上造成某种压力。四是东欧剧变、苏联解体对国际局势产生重大影响,世界社会主义事业遇到严重挫折。这一切,使我国正面临着机遇与挑战并存的局面。 变化着的国际国内形势,要求我们必须顺应时代发展的潮流,作出历史性的战略选择。邓小平以一个伟大马克思主义者的深邃洞察力和理论勇气,观察、分析世界形势,得出了新的结论:“对于总的国际局势,我的看法是,争取比较长期的和平是可能的,战争是可以避免的。”苏联解体后,他又进一步指出,我们对国际问题的许多提法,还是站得住脚的,维护和平,争取较长时间的和平更有希望了。在我国经济发展问题上他说:“现在问题是要注意争取时间,该上的要上。大战打不起来,不要怕,不存在什么冒险的问题。”认识上的重大转变,使“我们就能放胆地一心一意地好好地搞我们的四个现代化建设。”在全面分析世界政治经济形势的基础上,邓小平明确地作出了和平和发展是当代世界两大问题的论断,指出世界向多极化发展的趋势,提出了建立新的国际秩序的主张。这些极为重要的科学论断,精辟地阐明了制定国际战略的客观依据。 这些论断是对时代特征认识的重大突破和发展,是最高层次的战略判断,科学地回答了有关国际战略的一系列重大理论和实践问题,为准确地制定战略目标,明确战略任务,制定战略原则,选择战略方法提供了科学依据。 二 维护世界和平、创造良好的国际环境,是构成邓小平国际战略思想体系的主要内容。