随着计算机与网络信息技术的快速发展和广泛应用，电子商务在提高经济活动的及时性，实现书写电子化、支付手段现代化、信息传送数据化的同时，使审计工作方法和技术、审计范围、审计信息的存储介质等产生了一系列重大变化，给审计人员对审计项目质量的控制带来了新的问题和挑战，而应对这一挑战的关键因素在于人。因此，探索信息化环境下人才队伍建设的途径和方法具有十分重大的理论意义和现实意义。 一、审计信息化人才队伍建设的必要性 1.审计信息化人才队伍建设是适应审计环境变化的必要。 随着信息经济时代的到来，会计信息化工作相应也得到了迅速发展，财政部早在1994年5月就发布了《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》，力争到2010年全国80%以上的基层单位基本实现会计电算化，改变基层单位会计信息处理手段落后的状况。随着会计电算化的日益普及和发展，会计处理显得日趋方便，但与之紧密联系的信息化审计则显得颇为滞后，甚至成了制约审计工作顺利开展的一个“绊脚石”。传统的审计工作方法已远远不能适应这种变化，由此，推进审计信息化则显得越来越紧迫。虽然近年来，全国审计系统在信息化建设过程中加大了资金投入力度，网络建设、硬件装备和审计软件开发应用有了较快发展，但人才队伍建设跟不上审计信息化发展的要求，因此，在如此紧迫的形势下，建设一批同时具备审计专业能力和计算机专业知识的审计信息化人才队伍适应了时代的需求，有助于开展新时代审计工作。 2.审计信息化人才队伍建设是提高审计监督能力的必要。 随着信息化技术向社会经济发展各个层面的迅速渗透，计算机和互联网技术在被审计单位得到了日益广泛的应用，审计证据和资料的基本形态已经发生了根本改变，如果审计人员不懂信息化技术将打不开审计工作的大门，审计人员不善于运用信息化技术将严重影响审计工作的效率和效果，审计监督职能也就得不到有效发挥。因此，审计机关要在信息化建设方面有所突破，取得进展，必须充分认清审计工作面临的新形势，深刻理解原审计署审计长李金华提出的“失去三个资格”的重要论断，紧紧围绕“人才强审”战略，多措并举加强信息化审计人才队伍建设，强力推进审计信息化建设，不断提高审计工作的信息技术含量，努力使计算机审计在审计实践中发挥更大的作用。 二、审计信息化人才队伍现状 1.审计人员单一的知识结构已经不能适应审计工作发展的进程。 计算机审计是融财务会计、审计和计算机网络通讯技术为于一体的新型交叉学科。开展计算机审计需要一批既精通财务会计、审计及税务等方面知识又掌握信息系统、网络技术和计算机应用技术的复合型知识结构的专业人才。但我国审计队伍主要由财经类专业人员构成，计算机知识和技能尚不能达到计算机审计所要求的水平。这类审计人员虽然具备扎实的会计、审计专业知识和丰富的审计经验，但由于对计算机审计相关知识未进行系统学习和培训，仅仅对他们进行了初级程度的基础运用培训，虽然使他们具备了一定开展计算机辅助审计的技能，但他们并不熟悉计算机信息系统、计算机审计程序，也未掌握对计算机信息系统审计或利用计算机审计的技术，不具备独立操作计算机审计软件的能力。而审计队伍中的计算机专业人员，虽然具备组建网络以及解决软件、硬件的常见问题的能力，却普遍缺乏相应的会计和审计方面的专业知识，且未对他们进行系统的会计、审计知识和技能的培训，也未让其直接参加审计实践，所以这些人员并不熟悉审计业务，有些人员甚至完全不懂审计，在开展计算机审计时不知道要审什么、该怎样审。这种知识结构单一及综合应用水平偏低的问题，使得从审计人才向计算机审计人才转换比较困难。 2.既精通计算机应用和软件编程又熟悉审计业务的复合型人才匮乏。 经过近十年来各级审计机关的不懈努力，特别是借助于审计署组织的计算机基础知识和操作技能考试、现场审计实施系统培训认证考试和计算机审计中级培训考试等一系列的培训考试活动，极大地提高了审计人员的计算机应用水平和计算机审计能力。同时，为了改善审计机关审计人员的知识结构，现在审计机关在新录用人员方面已经加大了对计算机专业人才的引进力度。根据审计署的统计，截止2012年9月，全国共有4 580人通过审计署计算机审计中级水平考试获得合格证书，仅占全国8万余审计人员的5%左右。通过审计署计算机审计中级考试的人员在经过了一定的计算机基础知识、数据分析和软件开发的培训后，能够在一定范围内有效地运用计算机相关技术进行审计工作。但是，由于大部分审计人员均不是计算机专业人员，缺乏对计算机系统及技术的深层次掌握，同时加上计算机技术的更新较快，从长期来看审计人员运用掌握计算机技术的能力与审计的要求还有很大的差距。 3.计算机审计专家型人才还没有形成。 被审计单位分散的财务、业务、管理等系统逐渐被集中式的信息系统所代替，数据大集中的趋势越来越明显，仅从财务数据上已经很难发现问题，审计工作范围必须拓展到被审计单位的各类业务系统，通过财务系统与业务系统的对比才能发现问题。同时，为确定数据的真实性、合法性，审计人员还有必要针对被审计单位承载业务的信息系统进行信息系统审计工作。信息系统是一个复杂庞大的应用综合体，以现有通过培训的审计人员的计算机技术能力还不足以保证信息系统审计的完整性、系统性和效率效果性，以及对信息系统审计质量的要求。 三、加快审计信息化人才队伍建设的构想 加快审计信息化建设，是审计事业发展的迫切要求，更是审计人员岗位要求，职责所在。在新的形势下，如何将计算机技术应用到审计业务和审计管理中去，运用现代化的手段、现代化的审计技术、方法，为审计事业的发展服务，关键在于要建设一支具有实战技能的审计信息化人才队伍。 1.要树立学习信息化知识理念 随着社会经济的发展和改革开放的不断深入，对公共财政收支的效益的评估、对权力制约和监督、对审计结果的公开透明等新的课题不断地摆在审计人员的面前，这就对审计人员的业务能力素质提出了更高的要求。如果审计人员一味靠老观念、老经验、老方法开展审计工作，将难以完成历史赋予审计事业的神圣使命。随着客观形势的不断变化，尤其是当前已进入信息时代，这就要求审计人员必须树立主动学习和终生学习的理念，特别是要加强对信息化知识的学习，坚持与时俱进，不断创新审计工作方式方法，为推动审计事业发展注入不竭动力，为推进审计信息化建设奠定坚实基础。
