最近,我们在英国做了报业股权制度的实地调查,下面是调查中了解到的情况。 报业产权集中化趋势明显 英国政府机构不直接办报,也不对报纸进行资助。英国传统上政党报纸非常弱小,自从40多年前工党的机关报《每日先驱报》停刊以来,几乎没有一份严格意义上的政党报纸。目前,英国共有10份全国性日报、10份全国性星期天报,另有1300多份地区性、地方性报纸。几乎均属于上市公司或私人企业所有,在市场经济中按企业化运作。 和西方其他国家一样,“二战”以来英国报业产权集中化趋势不断加剧。目前,英国日报每天的总发行量是730万份。超过80%的全国性报纸出自四大报业集团——新闻集团(News International)、三一镜报(Trinity Mirror)、每日邮报和通用信托(Daily Mail & General Trust)、北壳(Northern & Shell)。超过70%的地区性和地方性报纸,由约翰斯顿新闻(Johnston Press)、三一镜报、纽斯奎斯特(Newsquest)以及每日邮报和通用信托这4个最大的出版机构控制,他们合起来共拥有1200多份报纸,如表所示。 多元化的股权制度
英国报业企业的股权制度和治理结构呈现多元化的特点:一方面,股权结构和治理模式多元化,既有类似AB股的“双重股权制度”,如《每日邮报》、《每日电讯报》;有家族控股模式,如《泰晤士报》;有公众股权模式,如三一镜报集团;也有“信托基金”所有制,如《卫报》;还有非上市的私人公司模式,如北壳集团及《每日快报》。另一方面,由于收购并购等问题,既有在境外上市的,如《泰晤士报》、《太阳报》、《世界新闻报》属于在纽约上市的默多克新闻集团,《每日电讯报》属于在纽约上市的霍林格国际公司等;也有在英国本土上市的,如《每日镜报》、《独立报》、《金融时报》等报纸的母公司在伦敦上市。 (一)《每日邮报》、《每日电讯报》:“双重股权制度” 《每日邮报》隶属于每日邮报和通用信托联合报业集团,目前日发行量183万份左右,是英国广告收入最多、效益最好的报纸。《每日邮报》自1896年创办以来,100多年来一直控制在罗斯米尔家族手中,这与其特殊的“双重股权制度”不无关系。《每日邮报》董事、总经理盖伊·则特(Guy Zitter)向我们介绍说,报纸的股权分为投票股和非投票股两种,只有5%的股权是投票股,其他的95%都是非投票股,只有非投票股才能在股票市场上流通。老板罗斯米尔第四持有75%的投票股,他有能力对任何经营管理的重大决策说是或不。他同时还持有40%的非投票股。这种股权结构保证了罗斯米尔家族对公司绝对的控制权,同时也给公司撑起一把保护伞,防止被收购。 《每日电讯报》隶属于跨国报业集团——霍林格国际公司,目前日发行量54万份,是英国很有影响力的大报。1992年,该报在美国纽约上市,霍林格公司持有报社68%的股份。英国电讯传媒集团流媒体总监詹姆斯·威克斯(James Weeks)接受我们访谈时说,霍林格公司采用十分类似《每日邮报》“双重股权制度”的“AB”股制。拥有投票权的B股是非流通股,牢牢控制在家族成员手中。 (二)《卫报》:“信托基金”所有制 上世纪30年代,《卫报》原主人JR斯科特为避免报纸被收购,确保办报路线贯彻始终,创立了信托基金这一独特的报纸所有制形式,他把《卫报》的所有权全部转移给基金会。斯科特信托基金会的章程规定:《卫报》不再属于任何家族或个人,不得把报纸卖给任何个人或财团,办报盈余必须全数投入报纸本身的经营与品质的提高,报纸必须坚持本来的政治立场。 信托基金会由10位理事负责管理,理事组成除了原斯科特家族一些成员以外,还包括《卫报》的主编及一些高层管理人员,他们不能从基金会获取股份分红。他们的责任是确保《卫报》能继续存在下去,并确保其独立路线不会改变。1992年,信托基金会进一步明确其宗旨,强调保护财政和编辑永远的独立性,明确了基金会的理事们无权出售《卫报》。 (三)三一镜报:公众持股所有制 1999年7月,英国最大的地区性报业集团三一集团宣布,收购镜报集团48.4%的股权,购并后两家集团合二为一,取名三一镜报集团,成为英国最大的报纸出版集团。公司实行完全的上市公司管理,股权分散在个人和机构投资者手中。新的集团拥有3家全国性报纸和260多家地方性报纸,平均每周总发行量达1600万份,年营业额达10亿英镑。 (四)《每日快报》:非上市的私人公司所有制 《每日快报》是英国发行量排名第六位的报纸,隶属于北壳集团。无论是北壳集团还是《每日快报》公司,都是非上市公司,老板理查德·戴斯孟德长期持有北壳集团100%的股份。 对特殊股权制度的评价 (一)特殊股权制度决定谁是报纸的最后控制者 剑桥大学贾吉商学院EMBA主任塞蒙·兰默特(Simon Learmount)教授接受我们访谈时称,英国报业是一个特殊的行业,多数是家族控股。控股结构很特殊,采编人员想控制报业采编,家族成员想控制报业企业,这两点与其他行业差别很大。像《每日邮报》实行“黄金股”制度的特殊股权制度,就是为了实现家族对报业企业的完全掌控。英国各报纸的政治立场十分鲜明,如《每日邮报》、《每日电讯报》是支持保守党的,《卫报》是支持工党的。这种立场,也决定了报纸不能完全市场化。