[中图分类号]G40 [文献标识码]A [文章编号]1002-0209(2013)04-0005-10 教育学在近现代的发展中一直存在着质疑。之所以质疑是因为它存在许多不科学的层面，之所以发展是因为社会需要它，它在随着社会和教育的发展而不断自我调整和改造。教育学改造包括许多层面，其中学科与专业改造具有关键性作用。学科及其专业与行业及其专业既相互依存，又不能相互替代，它们共同决定教育培养人才的质量和数量。学科及其专业决定教育培养专业人才的质量和数量，行业及其专业决定社会对专业人才需求的质量和数量。学科、专业知识是学科、专业和行业实践发展的科学基础，行业实践需要是学科、专业及其知识发展的不竭动力，提高认识和实践能力都是学科、专业及其知识发展的目标。高等教育的专业划分、设置和人才培养应该是学科知识标准和行业活动性质标准的结合，既满足学科发展及其对知识和人才的需要，又满足行业发展及其对知识和人才的需要。中国高等教育过去以学科为本位和标准的专业划分和设置造成许多严重问题。社会发展的不同阶段对人才的质量和数量有不同需求，教育学发展必须根据社会发展需求，适时调整、改造专业结构和相互关系。当代中国社会和教育发展、变革对教育学发展中的改造、变革提出强烈要求。教育学必须通过合理定位专业目标和优化专业结构、设置，持续强化学科与行业、学科专业与行业专业及其自身相互给予有力支持的关系，解决近现代中国教育学发展实然轨迹与世界教育学发展普遍逻辑的矛盾，加强科学研究及其与实践的结合，提高创新能力和教育质量，满足社会需求，促进教师教育、中小学教育等各层面教育的科学发展；通过持续提升社会对教育学的强烈旺盛需求，赢得社会支持，体现自身价值，促进自身持续健康发展。 一、学科和专业的关系和分类 学科是科学知识的分类，是相对独立的知识体系，不同性质的学科有不同的知识体系、目标追求、教学和研究内容、方式和成果。行业是社会活动、劳动性质的分类和职业分工，不同的社会活动和劳动性质分为不同行业和职业，有不同的活动目标、方式、过程和成果。专业有行业专业和学科专业。学科专业从属学科知识体系，学科及其专业的目标是知识的发现、创新和培养专门人才，是以知识形态的成果服务于社会，通过培养各级各类专业人才促进社会发展。行业专业从属劳动性质分类和社会职业分工，行业及其专业需求和分类也是学科及其专业分类、设置和发展的重要根据。学科知识是学科及其专业和行业及其专业的科学基础，国民经济和社会文明健康发展是学科及其专业和行业及其专业的最高目标和根本动力，学科专业和行业专业需求和分类共同决定高等教育专业分类和设置、结构、培养人才的目标和措施。学科及其专业决定教育培养人才的质量和数量，行业及其专业决定社会对专业人才需求的质量和数量。高等学校人才培养、科学研究和社会服务等核心活动都是以社会分工、学科知识和专业结构三位一体的组织形态展开。 专业结构首先是专业分类和设置结构，然后是专业目标和课程体系结构等。专业结构的合理性首先是学科与行业关系的合理性，然后是学科专业结构与行业专业结构自身关系的合理性，再次是学科专业结构与行业专业结构相互结合和给力关系的合理性。促进学科与专业相互给力的实质和目标是形成学科及其专业与行业及其专业等各层面相互持续紧密结合和给力的关系。高等教育发展如果只重视学科建设，轻视专业建设，使学科代替或脱离行业和学科专业、学科专业代替或脱离行业专业，不仅会削弱学科发展的专业知识基础，而且会使学科发展脱离社会及其行业需求依据和动力，成为为科学而科学的象牙塔知识体系。如果只重视社会需求，轻视学科及其专业建设和科学创新、知识积累和传播，使行业代替或脱离学科、行业专业代替或脱离学科专业，行业专业发展就会丧失科学知识和学科专业能力的依据和动力，沦为缺乏科学含量的一般职业。中国的研究生教育专业结构基本是以学科知识体系为核心、与行业专业分类缺乏联系的专业结构。以学科知识体系为基础、与行业专业分类紧密联系的专业性研究生教育刚刚起步，还存在许多问题。本科教育的专业分类和设置实际上是学科专业与行业专业的结合，但理论依据很不清晰。 中国《国民经济行业分类》国家标准于1984年首次发布，分别于1994年和2002年修订，2011年第三次修订。1994年国家统计局划分的行业有：农、林、牧、渔业，采掘业，制造业，电力、煤气及水的生产和供应业，建筑业，地质勘查、水利管理业，交通运输、仓储和邮电通信业，批发和零售贸易、餐饮业，金融保险业，房地产业，社会服务业，卫生、体育和社会福利业，教育、文化艺术及广播电影电视业，科学研究和综合技术服务业，国家机关、党政机关和社会团体，其他行业等16个。2002年的修订把教育，住宿和餐饮，卫生和社会工作，文化、体育娱乐，国际组织从其他行业中划分出单列，比1994年增加4个行业。2011年的修订只是对2002年的划分作了个别微调，提前了批发零售业和住宿、餐饮业的排列次序，有：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，批发零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，房地产业，租赁商务服务业，科学研究、技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生、社会工作，文化、体育娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织，国际组织等20个行业。
