澳门在广东与拉丁语系国家经贸合作中的平台作用

作 者:

作者简介:
左连村,贾宁,广东外语外贸大学国际经济贸易学院

原文出处:
当代港澳研究

内容提要:

本文集中探讨澳门在广东与拉丁语系国家经贸合作中的平台作用。全文共分四个部分。第一部分分析广东与拉丁语系国家经贸合作的重要性。第二部分讨论广东与拉丁语系国家经贸合作的现状特征。第三部分研究澳门在构建广东与拉丁语系国家经贸合作服务平台中的优势。第四部分提出了利用澳门优势构建三方经贸合作关系的策略,主要包括:进一步加强澳门在广东与拉丁语系国家经贸合作中的平台基础建设;进一步加强澳门与拉丁语系国家经贸与科技领域的联系与合作,深入了解拉丁语系国家经贸与科技发展的需求与供给;加强对广东与拉丁语系国家经贸与科技合作的需求与供给的认识,有针对性地展开合作促进工作;注意运用“金砖国家”合作机制,推动广东与巴西的合作,进而推进广东与拉美国家的合作。


期刊代号:D424
分类名称:台、港、澳研究
复印期号:2013 年 04 期

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       拉丁语系国家主要分布在南欧、非洲、拉丁美洲和大洋洲等地区,在当今世界经济社会发展中占据重要地位。全球10大经济强国中,有4个是拉丁语系国家。使用拉丁系语言的国家和地区多达80多个,占世界国家总数约1/3。拉丁语系国家市场腹地宽广、自然资源丰富,是广东开展对外经贸交流与合作不可或缺的贸易伙伴,而广东的近邻——澳门特区,是一个相对发达的跨语言、跨文化的国际交流媒介,也是联系广东与拉丁语系国家的重要平台。

       一、广东与拉丁语系国家经贸合作的重要性

       (一)广东与拉丁语系国家具有经济互补性

       广东与拉丁语系国家在资源禀赋、比较优势上具有很强的经济互补性。这是促使广东与拉丁语系国家开展双边及多边经贸关系最主要的因素和客观条件。广东是人口大省、工业大省、外贸大省,拥有充裕的劳动力资源,制造业发展也相对成熟,对外开放水平较高,资本积累较为丰裕,在产业升级和经济结构调整的进程中需要不断引进、消化、吸收世界先进的技术水平以保持创新能力,从而保证经济社会发展的动力。拉丁语系国家分布范围广泛,自然资源相当丰富,人口和市场颇具规模。其中,位于南欧的拉丁语系国家,如法国、意大利、西班牙、葡萄牙均为欧盟成员国,拥有广阔的市场和丰富的资本、技术资源;位于拉丁美洲的“金砖四国”之一的巴西,地大物博,自然资源极为丰富;其他拉丁语系国家则拥有丰裕的稀有金属和有色金属、石油、天然气、钻石、黄金、森林等自然资源。因此,广东与拉丁语系国家相互间所具有的经济互补性,使得它们可以形成一种良性互动的国际分工格局:发达的南欧拉丁语系国家向广东提供资本和技术密集型产品,其他自然资源丰裕的拉丁语系国家为广东提供自然资源;广东则向所有拉丁语系国家提供劳动密集型制成品,并对资本稀缺的拉丁语系国家进行对外直接投资。

       (二)广东与拉丁语系国家经济发展的现状要求双方加强合作

       随着社会经济发展和工业化进程,广东对能源资源的需求越来越大,对铁矿砂、原油、钢材等多种初级产品的进口需求量很大,而拉丁语系国家拥有丰富的自然资源。此外,全球经济低迷,广东的外贸“大户”欧美日韩等经济发展迟缓,广东的对外贸易规模波动明显。与在全球分布广泛、自然资源丰富的拉丁语系国家合作,不但有利于稳定和扩大广东产品的出口市场,并且也为广东生产制造企业提供了稳定的原材料来源。参与拉丁语系国家经济集团的合作,有利于稳定“原料供应—产品生产—产品销售”供应链体系,对于广东蓬勃发展的制造业来说尤为重要。此外,广东正抓紧时机实现产业升级换代,准备大力发展以服务业为主的第三产业,而位于南欧的发达的拉丁语系国家在技术、资金方面的优势和相对发达的第三产业都是广东加强经贸合作和学习借鉴的对象。同时,南欧拉丁语系国家在受到2008年世界金融危机的重创后,正在努力扭转经济颓势、实现经济复苏,并试图开发出新兴产业以实现经济的繁荣,而广东人力资源丰富,市场消费潜力巨大,加上科研院所云集使其拥有一定的科研能力,南欧拉丁语系国家可以通过服务外包的方式,或者对广东进行技术和资金投资,实现双方的互利互惠。

       (三)参与多边经济合作使然

       如前所述,拉丁语系国家分布范围广泛,其中很多国家都是世界区域经济合作组织中的重要成员,如欧盟中的法国、西班牙、意大利、葡萄牙等国,拉美一体化联盟中的巴西、阿根廷、墨西哥等国,西非经济共同体中的贝宁、几内亚等国,南非发展共同体中的安哥拉等国。广东如果跟这些拉丁语系国家建立起经贸合作关系,就附带地同世界各大区域经济一体化组织产生关联,加大了广东参与多边经济合作的机会,从而可以开展更大范围、更大规模的对外经济合作,为广东的对外发展带来更多的契机和拓展的空间。

       二、广东与拉丁语系国家经贸合作的现状特征

       按照我国目前通用的分类标准,我国与拉丁语系国家的经贸关系包括三个方面的合作内容,即贸易、投资和经济技术合作。其中,经济技术合作包括承包工程、劳务合作、设计咨询等三个部分。

       (一)贸易领域

       大体上来说,广东对拉丁语系国家的进出口贸易总量虽然较小,但是发展十分迅速,出口及进口额均基本保持了持续上升的势头,并且广东对拉丁语系国家出口及进口额的增长幅度均高于广东对外出口和进口贸易总额的增长幅度。从表1可以看出,2000—2010年间,广东对几个主要拉丁语系国家出口额总体上保持了持续上升的势头,从2000年的37.86亿美元,增长至2010年的269.51亿美元,增长6倍之多;同期,广东出口贸易总额从2000年的919.19亿美元上升至2010年的4531.91亿美元,增长接近4倍。与此同时,广东从拉丁语系国家的进口额也总体呈现强劲的增长态势,从2000年的27.5亿美元,增长至2010年的125.56亿美元,增长接近3.6倍;同期,广东进口贸易总额从2000年的781.87亿美元,增长至2010年的3317.05亿美元,增长接近3.2倍。由于受到2008年世界金融危机的冲击,广东2009年的出口及进口额均出现不同程度的反弹,但并未阻挡总体上升的势头;随着全球经济复苏和我国经济发展利好消息等综合因素的影响,2010年广东出口及进口额便扭转颓势。但是,综观近几年广东同主要拉丁语系国家的贸易往来,可以发现虽然双边贸易总额不大,水平也较低,但是增长较快,潜力较大。

      

       (二)投资领域

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