云南省审计厅主编的《救灾款物审计》一书日前由中国时代经济出版社出版发行。这是我国第一部关于救灾款物审计应急管理研究方面的专著。 该书对救灾款物管理理论基础以及救灾款物审计的基础理论、应用理论、应急实务、实践探索等方面进行了探讨和阐述,旨在为救灾款物审计应急管理工作提供思路和借鉴。 此前,云南省审计厅与云南财经大学历时两年,联合开展了《云南省突发重特大自然灾害救灾款物审计应急管理》课题研究。该课题被审计署评为2011年度审计研究报告一等奖,同时获得云南发展研究三等奖。在此基础上,该厅派专人深入云南自然灾害多发、频发地区进行了多次实地调研、论证和访谈。通过边研究、边实践、边完善,编撰了这部专著。 《救灾款物审计》一书较为系统地研究了突发重特大自然灾害救灾款物审计理论,探讨了审计机关在灾害应急管理中的地位与作用机理、救灾款物审计的理论依据与法律依据;建立了救灾款物审计应急管理的系统架构,提出了救灾款物审计的联动机制、实现路径、审计对象和主要内容,规范了救灾款物审计应急管理流程,构建了审计应急响应机制。通过总结、归纳近年来国家审计机关在突发重特大自然灾害救灾款物审计应急管理工作中所取得的经验及遇到的问题,该书对如何实现及时介入、关口前移、上下联动、跟踪审计,兼顾救灾和监督,确保救灾款物筹集分配、管理使用的合法性、有序性、公平性、及时性和有效性等,作出了具体的理论概括和实务指导。