自1998年粮食审计开全国审计机关统一组织审计项目先河以来，国家审计机关先后多次开展大型统一组织审计，今年又组织了全国社会保障资金审计。大型统一组织审计项目工作要求高、现场审计时间短、审计时间和空间范围跨度大、涉及部门和人员多，笔者认为，应把握好以下九大关系。 一、团队与个体的关系。在大型统一组织审计项目中，除非有充分的可行性论证，任何地区、任何单位、任何个人不能要特殊政策。不同的单位和部门，应互相虚心学习、加强沟通；个人应服从集体，营造良好的团队氛围。每一个审计组处在不同地域，应该严格按照计划的时间节点完成任务，不搞特殊化处理；应该全面客观反映审计发现的情况，不人为取舍。 二、上与下的关系。在大型统一组织审计项目中，作为上级的总部指挥中心，在制定切实可行的审计工作方案及其附表、加强政策指导的同时，应深入基层、加强调研，了解东、中、西部各种经济发展水平下的被审计对象及其审计的情况，通过电话、在统一组织项目管理软件上发布工作动态等方式及时调控方向；作为下级的省、市、县审计组，也要做到上下沟通，及时反馈，传递好的经验做法，信息共享。 三、有序与高效的关系。有序，就是有条理、有次序、不乱，实现处理事务要制度化、规范化、流程化；高效，就是讲效率、讲实效、讲速度，达到在相同的时间内实现相同的效果且不损失质量要求。大型统一组织审计项目由于现场审计时间短、审计时间范围跨度大，当二者发生冲突时，便要求高效优于有序，比如在审计现场反馈的问题亟须指挥中枢给予明确答复，应该尽量优先处理，不能按照日常的排队原则逐一慢慢来。 四、理论研究与审计实践的关系。大型统一组织审计项目的宏观性强，要求把握全局，不能盲人摸象，而要在充分的研究和丰富的实践基础上得出总体的判断。协调好紧张的现场审计工作和貌似无关的理论研究工作，一要大型统一组织审计项目立项之前就要有较为深厚的日常积累：二要大型统一组织审计项目总部指挥中心相关人员乃至全体人员在项目前期应对审计事项制度变迁、重大审计事项安排进行深入的理论研究、实务研究。 五、全面与重点的关系。全面审计、突出重点，都是审计工作的方针，并不矛盾，贯穿于审计工作的整个过程，大型统一组织审计项目不仅不能例外，而且要体现得更加深刻、更加突出。以社会保障资金审计为例，全面，是包括18项社会保障在内的体系、资金、管理情况，重点是基本养老保险（企业职工基本养老保险、新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险）、基本医疗保险（城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险）和低保（城市居民最低生活保障、农村最低生活保障）。 六、计算机与业务的关系。大型统一组织审计项目的信息化、数字化特点突出。计算机与审计业务“两张皮”的问题在这里不能出现，否则工作无法开展。方案附表设计阶段，应方便计算机语句操作和实现；审计实施阶段，应开发和运用数据校验工具，针对业务联系，通过附表的每一张表内部各列次逻辑关系、不同表间有关列次逻辑关系的验证，保证数据质量的可靠性；审计汇总阶段，使用汇总工具提取数据支撑审计报告观点，方便快捷、数据有出处。而尤为重要的是数据汇总时，不能仅由计算机人员负责，除非该人员同时精通审计业务。 七、体制机制问题与案件线索的关系。大型统一组织审计项目的立项，就意味着国家审计要站在国家治理的高度开展工作。每一个大型统一组织审计项目都得到了党中央、国务院的高度重视，地方党委、政府和有关部门鼎力支持。笔者认为，在有限的时间里应优先反映体制机制性问题，重大经济案件线索可以留待现场审计结束后继续跟踪查处。 八、试与正式的关系。试验、尝试为正式运行起到调查了解的作用。试点审计为制定可行的方案奠定基础。试点有三个目的，一试审计目标是否能够实现；二试审计内容是否完整、重点是否突出；三试省、市、县三级审计组织分工与现场时间安排。试汇总为正式汇总夯实根基。全国地方政府性债务审计、社会保障资金审计都在正式汇总之前半个月左右，进行了试汇总，为审计报告的撰写得出观点的预判，发现和纠正不正确的逻辑关系，掌握工作进度等等。 九、报告与报表的关系。报表的设计初衷是体现方案要达到的效果，便于分类汇总、分类分析；报告的出具是实现方案真正达到的效果，在大型统一组织审计项目中，不得不依靠标准化的报表汇总，无法通过数千个非标准的审计报告汇总。审计报告反映的问题应与审计附表保持“多数一致”。附表是审计观点和方案的数字化，凡是在审计报告中反映的问题在附表中均应有所体现。同时，由于审计实践的复杂性，审计发现的问题往往超越预期，突破报表数字化“定制”的内容，由此导致需要妥善处理审计报告与审计附表的关系。凡出现未在审计附表中具体化的审计发现，应根据重要性水平和审计职业判断，决定是否写入各级次审计报告，同时向上级审计机关报告该例外事项。
