党的十六大以来，我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深入推进马克思主义中国化，提出了科学发展观等一系列重大战略思想。随着实践的不断发展和对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律认识的不断深化，党的执政理念也不断创新发展。党的执政理念是我们党长期执政经验的科学总结，是中国特色社会主义和党的建设新的伟大工程的实践升华，是顺应时代潮流、学习借鉴人类文明有益成果的宝贵结晶。 一、坚持发展是党执政兴国的第一要务，推动经济社会科学发展 发展，是人类社会的永恒主题，是马克思主义执政党的首要任务。在中国这样一个13亿多人口的发展中大国，能否解决好发展问题，直接关系国家命运、民族兴衰和人民福祉。离开了发展，实现民富国强、发挥社会主义优越性、坚持党的先进性都无从谈起。改革开放以来，我们党坚定而鲜明地提出“以经济建设为中心”、“发展是硬道理”，“发展是党执政兴国的第一要务”，这已成为全党的共识。十六大以来，我们党创造性地提出科学发展观，赋予“发展”以新的科学内涵。党的十七届五中全会指出，“在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展”。这就要求牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展生产力；要求努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业紧密联系、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平的和平发展。科学发展观从“第一要义”的高度将科学发展的深刻涵义纳入党的执政理念，从党执政的首要任务的视角创新了党的执政理念。 在实践中，这一执政理念得到了有效贯彻。10年来，我们党紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期，着力推动经济社会科学发展，胜利完成了“十五”和“十一五”规划确定的目标和任务。我们战胜了非典、南方雨雪冰冻灾害、汶川和玉树大地震、舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会和上海世博会，经受住了国际金融危机的冲击，保持了经济平稳较快发展的良好态势，为长期可持续发展奠定了坚实基础。我国经济发展方式加快转变，产业结构日趋合理，社会主义新农村建设扎实推进，社会主义市场经济体制更加完善，建设资源节约型和环境友好型社会初见成效，人民生活水平进一步提高，全面建设更高水平的小康社会取得重大进展。按照科学发展的理念，把文化建设、社会建设、生态文明建设作为中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局中的重要方面，与政治建设、经济建设一同推进、协调发展，促进了社会的科学发展、和谐发展和全面发展，综合国力大幅度提升，中国经济总量在世界的排序，从2002年的第六位，上升至第二位。 二、坚持以人为本、执政为民，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益 全心全意为人民服务是我们党始终坚持的根本宗旨。党的十六大以来，我们党坚持这一根本宗旨，鲜明地提出以人为本、执政为民，并将之贯穿于党的执政活动的各个方面和整个过程。这是党的执政理念的重要创新，体现了科学发展观的核心内容与党的执政目的的有机统一。这一理念既继承了我们党的优良传统，又具有鲜明的时代特征，是党在新的历史条件下执政的根本价值取向，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。坚持这一理念，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；就是要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位和首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中；就是要依法保障人民群众各项权益，维护社会公平正义；就是要把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；就是要把服务群众、做群众工作，作为各级党组织特别是基层党组织的核心任务，作为广大党员干部特别是基层干部的基本职责，让群众时时处处感受到党的温暖。 10年来，我们党的理论、路线、方针、政策和全部工作，无不坚持和体现了以人为本、执政为民的理念。我们着力保障和改善民生，坚持以解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题为重点，大幅增加就业、社会保障、教育、医疗卫生、住房等领域的投入，推进基本公共服务均等化，人民群众的生活条件不断改善。我们党制定了一系列体现以人为本、执政为民理念的方针政策，比如，取消农业税、加大扶贫力度、推进下岗职工再就业工程、启动安居房建设等，受到广大群众的欢迎。建立健全了一系列党员干部改进作风、深入基层、服务群众的制度规定，比如，普遍建立了走访慰问困难群众、定期下基层调研制度、机关干部与群众结对帮扶制度、群众评价监督干部制度、重大事项民主听证制度以及建立各种便民利民服务机制，等等。广大党员干部走村下厂，倾听群众呼声，为基层群众特别是困难群众送政策、送技术、送信息、送项目、送温暖，切实解决群众生产生活中的困难和问题。一大批扎根基层的党员干部，团结带领群众艰苦奋斗、自力更生，改变贫穷落后面貌，办了一大批民需、民想、民盼的急事、难事，涌现出杨善洲、郭明义、李林森等一大批优秀党员干部。在重大自然灾害等危急关头，中央领导同志和各级领导干部及时奔赴救灾第一线指挥救灾，党员干部置自身安危不顾，舍小家顾大家，充分发挥骨干和核心作用。坚持以人为本、执政为民的执政理念，进一步密切了党同人民群众的血肉联系，夯实了党的执政基础。
