审计组织体系又称审计组织形式或模式，是指担负着不同任务的审计组织之间结成的相互关系，相互补充的整体。 从我国现代审计的形成与发展及国际审计的历史与经验看，审计按不同主体划分为政府审计、内部审计、社会审计，形成三类审计机构，构成审计组织体系。 一、中国特色社会主义审计组织体系的构成 中国特色社会主义审计组织体系是与中国特色社会主义事业相适应的，是中国特色社会主义审计制度的组成部分，其组织机构分别由国家审计机关、内部审计机构和社会审计机构组成。 （一）中国特色社会主义审计组织体系的构成 国家审计机关是指由国家审计署和县（市）以上各级审计局及派出机构组成的国家审计机构，是国家对财政经济活动进行审计监督的机关。它依据宪法的有关规定成立，在本级人民政府主要负责人领导下，依照法律对本级人民政府各部门、下级人民政府、国家金融机构、国有企事业单位，以及其他国有资产单位的财政、财务收支的真实性、合法性、效益性及经济活动进行审计监督。他的社团组织是中国审计学会及各地方审计学会。审计学会由审计机关领导。 内部审计机构是由国务院主管部门、地方各级主管部门及其所属企事业内部设置的审计局、处（室）、科（室）组成的内部审计机构及民营企业设置的内部审计机构组成的体系，是部门、单位专职经济监督的部门，是部门、单位内部控制制度的有机组成部分，内部审计人员在本部门本单位主要负责人直接领导下，依照国家的方针政策、财政经济法律法规和有关规章制度，对本部门本单位及所属单位财政财务收支的真实性、合法性、效益性及经济活动进行审计监督。独立行使内部审计职权，业务上受国家审计机关指导，对本部门、本单位主要负责人负责并报告工作。内部审计的社会团体组织是中国内部审计师协会及各地方的内部审计师协会。内部审计师协会由审计机关领导。 社会审计组织是指根据国家法律或条例规定，经政府有关主管部门审核批准，注册登记的会计师事务所和审计师事务所。它是由中国审计事务所和地方各级审计事务所（或会计师事务所）组成的社会审计组织体系。经政府有关部门批准、并注册登记、采取有偿服务的方式、面向社会开展查证和咨询、鉴证等业务的社会组织。社会审计人员受国家审计机关的指导和管理，可以接受审计机关的委托、也可以接受企事业单位、其他社会经济组织和个人的委托进行审计，但其审计报告必须送委托的审计机关或委托人。他的社团组织是中国注册会计师协会及各地方注册会计师协会。注册会计师协会由财政机关领导。 （二）中国特色社会主义审计组织体系各组织之间的关系 国家审计、内部审计与社会审计都是我国有中国特色社会主义的审计组织体系的重要组成部分，三者特征突出、自成体系、各司其职，又相互联系、相互补充。三者的共同目标和作用是：加强财政财务管理，维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，提高经济效益，保障国民经济健康发展，发挥审计的免疫系统功能，在国家治理中发挥作用，维护国家经济安全。同时，审计机关对各部门、国有金融机构和企业事业组织的内部审计进行业务指导和监督：对依法独立实施社会审计的机构进行指导、监督和管理。 1.国家审计与社会审计相对于审计客体而言，都是外部审计。二者在审计组织体系中，各司其责、各自独立。存在的区别是：（1）审计对象不同。国家审计以各级政府、各企事业单位财政财务收支情况及公共资金的支出情况为主要审计对象，而社会审计以赢利性经济组织的会计报表为主要审计对象。（2）审计监督的性质不同。国家审计属于行政监督，既有审查权又有处理权，社会审计是民间审计，属于社会监督，只有审查和评价权，没有处理权。（3）国家审计具有强制性，每年可以按计划对被审计单位和部门实施审计，被审计单位应无条件地接受审计监督。社会审计则是在受托于被审计单位的情况下进行审计的，被审计单位可以自愿选择受托对象，社会审计组织具有是否接委托单位委托的权利。（4）国家审计是国家的职能部门，对被审计单位实行的审计属于行政监督范畴，具有相对独立性。社会审计则采取经济手段，对被审计单位有偿服务，并对其审计的结果负有法律和经济责任，独立性较强。 2.国家审计与社会审计都是外部审计。相对于外部审计来说，内部审计具有以不同点：（1）内部审计属于内部审计机构或专职审计人员履行的内部审计监督，只对本单位负责；外部审计则是由独立的外部机构以第三者身份提供的监督、鉴证活动，对国家权力部门或社会公众负责。（2）内部审计在组织、工作、经济方面都受本单位的制约，独立性受到局限；外部审计在经济、组织、工作等方面都与被审计单位无关系，具有较强的独立性。（3）内部审计的服务对象是单位负责人；外部审计的服务对象是国家权力机关或各相关利益方。（4）内部审计报告只能作为本单位进行经营管理的参考，对外不起作用，不能向外界公开；国家审计除涉及商业秘密或其他不宜公开的内容外，审计结果要对外公示；社会审计报告则要向外界公开，对投资者、债权人及社会公众负责，具有社会鉴证的作用。（5）国家审计代表国家利益，对被审计单位的违法、违纪问题既有审查权，也有处理权，具有强制性。社会审计只能对委托人指定的被审单位的有关经济活动进行审查、鉴证；内部审计有审查处理权，但其内向服务性决定了其强制性和独立性较国家审计弱，其审查结论也没有社会审计的社会权威性高。（6）在依据的审计准则上，国家审计所依据的是审计署制定的国家审计准则；社会审计依据的是中国注册会计师协会制定的独立审计准则；内部审计所依据的则是中国内部审计协会制定的内部审计准则。
