为贯彻落实党的十八大关于进一步加强文化建设的新要求，更好地传承审计机关成立30年来形成的审计精神，审计署开展了审计精神的总结提炼工作。在广泛调研基础上，提出了审计精神的三种表述方案。现将方案及相关解读说明予以公布，广泛征求意见和建议。 方案一 尚法求实公正独立无私无畏忠诚为民 一、词义解读 （一）尚法求实：体现审计的职业功能与职业理念。 1.“尚法”，即崇尚法律。 尚法，是审计机关鲜明的行业特征。在党政机关各部门中，作为一种国家经济监督制度，唯有审计被直接写入宪法。这种唯一性，赋予了审计鲜明的法律特征。审计机关崇尚法律，依法监督，促进民主法制，推动依法治国。 尚法，是审计人员核心价值观的重要内容。审计人崇尚法律，敬畏法律，有法必依，律己律人。在这过程中，审计人坚持原则，客观公正，体现法制精神；无私无畏，敢于碰硬，维护法律尊严；情系家国，履职尽责，推进法制建设。这些，已内化为审计人的职业信仰、职业信念和价值追求。 2.“求实”，即讲求实际。 审计职能上体现求实。依法监督，查错纠弊，改善管理，完善机制。 审计方针上体现求实。服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实。 审计作风上体现求实。以事实为依据，以法律为准绳，有法必依，实事求是。以“三个有利于”标准与“合情合理合法”原则，客观分析评价审计结果；以科学审计理念，服务完善国家治理。 （二）公正独立：体现审计的职业特征与职业准则。 1.“公正”，即公平正直、公平正义。 审计自身要求公道正派。于人求公，于己求正，严格自律。 审计监督过程公允正直。实事求是，坚持原则，秉公办事。 审计促进社会公平正义。通过严格依法监督、维护经济秩序、切实保障民生、完善体制机制等作用的发挥，维护社会公平正义。 2.“独立”，即依法独立监督。 体现审计的宪法地位。宪法第九十一条规定，审计机关依照法律法规独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干扰。审计法、国家审计准则也作出了相应规定。 体现审计人员坚持原则的行为准则。根据宪法及法律的规定，审计机关和审计人员始终独立于被审计对象，不受外界因素的影响和干扰；审计中始终做到坚持原则、客观公正，无私无畏、敢于碰硬。 （三）无私无畏：体现审计的职业操守和职业形象。 基于对国家、对人民、对法律、对审计事业的忠诚，审计人从审为公、无私无畏，这是审计人信念的坚守，也是审计人形象的展示。 1.在思想观念上无私无畏。依法审计、不存私心体现无私；崇尚法律、刚正不阿体现无畏。 2.在审计过程中无私无畏。清正廉洁、不谋私利体现无私；客观公正、排除干扰体现无畏。 3.在处理问题时无私无畏。秉公办事、不徇私情体现无私；坚持原则、敢于碰硬体现无畏。 （四）忠诚为民：体现审计的价值取向和思想情怀。 1.体现为民服务宗旨。与党和政府的宗旨相一致，审计也始终坚持“全心全意为人民服务”。忠诚为民，从根本上回答了“为谁审计”的问题。 2.体现民本至上理念。贯彻科学发展观，审计工作坚持以人为本，民本至上，始终将国计民生项目作为重中之重，在涉及国计民生的重点资金、重点项目、生态环境等方面，全面关注、大力跟进，为维护经济安全、切实保障民生提供监督服务。如近年来通过开展社保、地债等审计项目，审计机关在国计民生领域发挥了重要作用。民本审计理念，蕴含着忠诚信念与家国情怀。 3.体现国家审计定位。作为宪法规定的国家经济监督机构，审计的根本目标，在于维护人民群众的根本利益、维护国家经济安全。 二、整体说明 （一）表述通俗易懂。以审计人员常用词语为主，组成本方案。 （二）共性个性统一。如，“公正求实”、“忠诚为民”为党政机关共性，“尚法”、“独立”体现审计特色。“无私无畏”为审计与纪检监察、公检法等机构的共性特点，但后者面对的多为违纪违法者，而前者面对的却多为重要部门、重要人员，无私无畏精神尤显重要。 （三）职能与境界结合。前两句体现职能，后两句体现境界。精神特征明显，蕴含家国情怀，表述坚定有力，引领感召力强。 方案二 依法独立审慎求真客观公正忠诚为民 一、词义解读 （一）依法独立：体现审计的职业特征和职业追求。 可分别解读为“依法”审计、“独立”审计，又可解读为依法独立开展审计。“依法独立”既是社会各界对审计工作的基本认知，也是世界共识。 1.体现国家审计的主体地位。国家审计是国家治理系统中，独立于决策系统、执行系统之外的监督系统。国家审计的独立地位是宪法和法律赋予的。 2.体现审计职权的法定性。审计机关和审计人员必须依照法律规定的职责、权限和程序实施审计监督。 3.体现审计职业判断的独立性。审计人员以独立于被审计对象的身份，不依赖和屈从于内外压力和影响，作出专业判断和发表审计意见、作出审计评价和决定。 （二）审慎求真：体现审计的职业操守和行为准则。 “审慎”，即周密、慎重，既体现了审计工作注重程序的科学性，又体现了审计人员严谨细致、见微知著的职业操守、行业准则和工作作风。“求真”，指追求事物的本质及客观规律。
