一、建立企业社会责任会计与审计制度 (一)采用专门的会计方法来确认和计量企业对社会的贡献 社会责任会计是通过计算和记录企业履行社会责任的社会成本和社会收益,全面反映企业对社会的各种影响,最终推动企业实现对社会净贡献的最大化。通过采用会计的专门方法来确认和计量企业经营活动的资源、环境等社会成本及社会效益,以货币为主要计量单位进行核算和管理,并对于一些难以用货币计量的指标采用一定的公认标准进行科学的估计,可以真实地反映企业对社会的贡献和损害,反映企业社会责任的履行情况。各企业在进行生产经营过程中,要自觉地把社会责任放在首位,以社会责任报告的形式核算和监督企业在一定时期内对整个社会的总贡献和相关资源的总消耗,从而使企业的社会效益和社会费用得到充分反映。 社会责任会计的出现已有30多年的历史。社会责任会计将一些传统的会计概念从“企业”扩展到“社会”或“外部”,与“社会”或“外部”形成一定的联系。马歇尔的“外部经济”理论、庇古的“外部效应”理论和科思的社会成本理论等是社会责任会计产生的经济学基础。我国至今尚未建立完善的社会责任会计制度。随着我国经济的发展、社会的进步,企业从片面追求经济效益最大化转移到开始重视社会效益上来,尽快建立、完善我国社会责任会计制度显得非常重要。通过建立社会责任会计制度,对企业主体的经营活动所带来的社会贡献和社会费用进行反映和控制,推动企业建立社会收益与社会费用相匹配的运营机制,可以从源头上调动企业履行社会责任的积极性,使企业在经济运行过程中协调好与社会的关系,促进企业与社会及自然界之间的协调发展。 社会责任会计要求企业站在整个社会的角度而不是自身的角度来反映经济活动,应把企业对社会的净贡献作为企业的首要指标。要真实、公正、全面地向社会提供企业社会责任信息及相关的会计信息。在企业履行社会责任情况出现问题时,及时进行控制和决策,以保证企业的信誉,维护企业的社会效益。 企业应定期发布社会责任会计信息,对投入产出情况等进行确认、记录和计量,提供企业有关社会效益和社会成本的指标,主动接受社会各界的监督。社会责任会计信息披露的内容,应包括企业对员工、生态环境、社会及本地区、消费者等的社会责任情况。例如,企业能否为客户提供优质、安全、可信赖的产品和服务;为职工提供权益保障、薪酬待遇和教育培训;为社区居民提供企业在环境保护、社区建设、公益事业等方面的贡献情况;为政府提供企业遵纪守法、按章纳税的情况,等等。 (二)采用科学的方法对企业履行社会责任情况进行审计 企业社会责任审计标志着现代审计步入了新的阶段。它以企业社会责任理论为基础,由专门的审计机构接受政府、社团和社会个人的委托,采用科学合理的方法和手段,对企业所履行的各种社会责任情况进行有效审查和监督,并向社会公众披露和报告审计结果。Homer H.Johnson把企业社会责任审计定义为:对公司的道德、社会和环境影响进行确认、计量和报告的标准化程序。目前,西方学者主要从企业社会责任审计的实践需求、审计主体、审计标准和审计内容界定等方面开展了大量研究工作,而我国企业社会责任审计的研究与实践刚刚起步。应借鉴西方国家企业社会责任审计所积累的经验,推动相关工作的开展。 企业社会责任审计的标准很多。影响广泛的包括社会责任国际标准SA8000、产品质量管理体系ISO9000、关于环境保护体系的ISO14000、道·琼斯可持续发展指数(DJSI)、社会责任标准(ISO26000),以及全球报告行动组织为代表的社会团体所建立发布的相关审计标准等等。一些行业、地区乃至全国性的行业组织和非政府组织也制定了相关的标准,如FLA(公平劳工社会守则)、WARP(环球服装社会责任守则)、ETI(道德贸易行动守则)等,这些标准也正在逐步为国际社会广泛接受。其中,社会责任国际(SAI)制定的SA8000标准是目前国际范围内最被认可的标准,它是全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准。目前我国企业社会责任审计的依据,除了上述一些国际组织和外国相关机构发布的企业社会责任标准,还包括我国制定的相关法律法规和强制性标准,如《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《公益事业捐赠法》、《环境保护法》等;以及一些部门发布的规范文件,如2007年深交所发布的《上市公司社会责任指引》、2008年国资委发布的《关于中央企业履行社会责任的指导意见》等。 企业社会责任审计的内容较为广泛。主要包括:企业对职工的责任、对投资者的责任、对消费者的责任、对生态环境及自然资源的责任、对竞争者的责任、对政府及公众的责任及企业内部经营管理者廉正情况等。同时,还应对企业所提供的社会责任报告进行审计,判断其是否包含对主要利益相关者来说有重大影响的信息,是否独立公正地为所有的利益相关者提供了完整、真实的意见,是否真实地衡量、展示了其运营管理活动所涉及领域的绩效和表现等等。 企业社会责任审计机构主要包括公司外部机构、公司自身机构两大类。外部机构主要包括投资基金组织、社会公共利益监督机构(如环境保护协会、消费者权益保护协会等)。外部机构是能够独立承担民事责任的主体,其能够对企业社会责任信息进行客观公正的评价。内部审计能为管理层在企业责任履行情况方面带来独特的视角。内部审计应置于独立董事会直接领导下,保证其独立性,确保内审信息的客观性和权威性。