加拿大审计署建立了一套咨询、分析和计划的总揽程序,以确保相关重大风险被及时审计,以及满足对委托事项的需求。审计不可能做到对政府的每一个方面进行审计,计划制定过程中需要选择风险最高的领域。 一是召开计划执行委员会(Executive Committee)春季计划会议。每年春季,所有审计建议都被整合在一起,计划执行委员会在审计管辖范围内合理确定下一年度审计事项和可用审计资源(包括财力和人力),平衡审计项目,就下一年度工作达成一致意见,并对计划文件进行审批。计划文件中包括下年度1年或1年半的计划,计划中要采取有效方法对审计长关心的重点领域进行合理预期。计划的重点领域、综合性计划和被审计对象的风险分析,以及确定的职责领域也是会议的重要议题。 二是召开计划执行委员会秋季计划会议。每年秋季,在主计长、战略和项目计划制定小组的主导下,计划执行委员会举行会议,研究调整后的审计计划成本,制定新年度审计计划并审核下一财政年度的预算。计划中包括财力和人力资源的安排使用情况。审计预算资金将于下一年度以表格形式列出,并于下一年的4月和5月份被审批。伴随着预算资金的审批,预算在最终审查阶段被审核、确认或修改,并在当时如果有任何需要将被重新分配。 战略和项目计划制定小组和主计长在制订计划过程中主要承担以下职责。 战略和项目计划制定小组主要负责以下内容:协调工作环境;安排计划执行委员会讨论综合计划;组织审计计划会议,包括准备会议资料,如风险分析和审计建议资料;会议资料中有关综合计划的风险分析方法和分析报告。 主计长相关审计计划工作的主要内容;为计划执行委员会春季审计计划会议准备预算相关资料,尤其对计划年度和未来一段时期的最大审计工作量进行预测;向计划执行委员会提交秋季计划会议审批的预算执行计划;持续跟踪预算执行情况,并向计划执行委员会定期提交有关已经批准的审计计划执行情况的报告。