一、从报送资料查看问题 从报送的资料查看问题是投资审计的重要一环。一是查看工程各项手续是否完善，是否符合国家的法律法规；二是查看投资计划与招标合同价之间是否有价格差异，及通过招标共结余多少资金计划情况；三是查看招标程序是否严谨，有无围标串标和恶意低价中标，审阅招标投标文件及合同的内容与中标通知书的内容是否一致；四是查看监理资料，审查监理公司是否有资质，是否按规定履行职责，有无随意变更工程资料、施工图、竣工图，有无多计工程造价款等情况；五是查看报送的工程竣工资料是否齐全，审查工程决算书的内容与竣工图的内容是否一致，施工现场变更资料是否真实，业主、监理、施工方、设计院是否共同签字盖章。如某小型水库工程竣工后，我们发现工程施工变更而竣工图未变更，于是及时要求施工方按有关设计变更文件和工程洽商记录遵循规定的法则进行改绘，使竣工后的建筑实体图和物相符。 二、从施工现场查看问题 施工现场是工程发生地，业主、施工方、监理方及审计方共同现场实地勘查确认，是必不可少的环节。一是现场对照施工图及变更资料进行核对，审查各项工程项目的做法是否与图纸相符，尺寸是否有出入。特别要注意增减变更项目。实践中有很多施工方只把增加的项目计入决算书中，而减少的项目却未列入决算书中，业主及监理在竣工资料中也未出提出，造成了工程价款多计。二是现场对隐蔽工程取样，审查有无偷工减料现象。施工方认为隐蔽工程埋在地下看不见，往往不按照施工规范做。如果不现场取样，无法对项目真实性进行判定，也无法对工程量及质量进行判定。三是现场查看有无虚列工程项目情况。容易出现的变化有临时道路、二次转运、临时设计变更等情况，审查真实性的手段，主要是询问当地群众、查勘施工具体地点、翻阅图纸资料，查看现场施工影像资料及施工方、业主、监理认可的现场签证单。如某水库对大坝右坝体与山体结合处增加30米坝体，此工作量在合同内已列入，属于重复项目，经核实审减2.9万元。 三、从财务收支管理查看问题 从财务上查看问题，可以在工程之外把握一些收支走向和费用真实情况。重点关注三个方面：一是要关注项目的资金来源，看项目资金是否按计划按时间如数到位，有无被截留；二是关注项目的资金的使用，看有无虚列前期费用、有无滥发补助、国家专项资金是否按规定全部用于主体工程建设，有无超标准计提和违规计提管理费，有无挤占挪用和非法套取专项资金等问题；三是关注资金的管理，主要查看有无虚挂往来、发票使用是否合规，资金走向是否合规，工程款是否按国家和本级政府规定的程序和进度使用，有无提前拨付、超标准拨付和多拨工程款的问题。
