重组审计创新在工作实践中的应用

作 者:
高俊 

作者简介:
高俊,审计署驻沈阳特派办

原文出处:
中国审计报

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2013 年 01 期

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      重组审计创新(Recombinative audit innovation),是通过重新组合能够利用的审计人员、已有的知识和技术、已有的审计资源进行审计创新。它是审计创新的重要发展策略之一,包括审计资源的整合以及审计技术手段的革新等。进行重组审计创新是新形势下促进审计工作发展的必然选择。

      当前,审计理念、思维方式、技术方法深刻变化,审计内容迅速拓展,客观上要求通过实行重组审计创新,最大限度地适应日益拓展的审计领域,开阔审计视角、提升审计成果。另外,随着审计工作的不断发展,一些新的问题和困难日益显现。必须实行重组审计创新,整合利用现有的审计资源,整合审计队伍,利用科学审计技术方法助力审计工作,破解审计工作面临的难题。可从如下几个方面加强重组审计创新在实践中的应用。

      整合审计资源,创新审计组织管理。目前,审计任务日益加重,涉及领域逐渐拓宽,加之审计人员专业、数量的限制,致使审计资源短缺的矛盾十分突出。在某中小学校舍安全工程审计项目中,我们对整合专家资源在以下几方面进行了一些探索和尝试。一是建立专家库。建立项目审计专家库,专家库成员可分为若干个层次,制定严格的专家库管理办法,为项目审计提供一个较高的技术支撑平台。二是明确专家权责。专家库人员的主要职责有:运用相关专业知识对审计项目进行研究,参加相关审计业务研讨,对审计中遇到的疑难问题进行解答,对审计方法和工作质量提出建设性意见建议等。三是采取灵活的工作形式。

      重组已有的知识和技术,助力审计项目实施。创造性地运用新技术、新方法审计,有时会收到意想不到的效果。实施审计过程中,应广泛收集与审计项目有关的一切技术方法,应用到审计实践中,通过审计技术方法与相关技术方法的结合,达到事半功倍的效果。在上述审计项目中,我们创造性地运用新技术,采用专业仪器设备对校舍建筑质量进行检测鉴定。采用数显回弹仪和钢筋探测仪等专业仪器技术设备,现场对新建和加固的校舍建筑质量进行检测鉴定,核实建筑工程的混凝土强度、构造柱基础截面和深度、钢筋的粗细和间距的大小等是否符合设计和质量要求。发现了新建楼体地梁混凝土强度达不到设计要求、加固构造柱基础增大截面和深度严重不足、加固柱混凝土强度达不到设计要求、加固墙面的钢筋间距过大、墙面的角部加强钢筋少设等问题。

      搭建完善的项目管理平台,实现审计信息及时共享。应通过搭建完善的项目管理平台,进行AO和OA的交互使用,重组已掌握的审计信息,及时发布与项目有关的法规,及时更新审计动态,实现重组审计创新,提升审计成果。在上述审计项目中,我们以审计信息化为抓手,充分利用项目管理平台,主审定期汇总各个小组审计情况,及时发布最新审计动态,参审人员通过项目管理平台,掌握最新审计情况,及时调整工作方向,有效提升审计成果。另外,我们在项目管理平台上发布与该审计项目相关的法律、法规、课件、专题,通过重组发布已掌握的审计资源,利用项目管理平台实现了重组审计创新,大大提高了审计效率,取得了良好的审计效果。

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