澳門經濟轉型與高端服務業發展

作 者:

作者简介:
陳章喜,暨南大學特區港澳經濟研究所研究員,廣州 510630

原文出处:
澳门理工学报:人文社会科学版

内容提要:

服務業發展與經濟結構轉型存在緊密關聯。高端服務業作為現代服務產業的重要領域,伴隨全球產業結構調整及經濟結構高級化而發展。在澳門城市競爭力提升和經濟轉型升級的動態過程中,澳門高端服務業發展具有重要的戰略地位。文章在分析服務業發展與經濟結構轉換關係的基礎上,探討了澳門高端服務業發展現狀及依據,並以澳門會展服務業為例,對澳門高端服務業的發展效能進行了計量實證分析,提出了澳門高端服務業發展的政策路徑。


期刊代号:D424
分类名称:台、港、澳研究
复印期号:2013 年 03 期

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      [中圖分類號]F719[文獻標識碼]A[文章編號]0874-1824(2013)01-0031-10

      高端服務業是指起源於工業經濟向服務經濟轉變時期,主要依託信息技術和現代管理理念發展起來的,以提供技術性、知識性和公共性服務為主,處於服務業高端部分的服務業。①作為現代服務業的核心產業,高端服務業的代表性行業主要包括金融服務業、專業服務業、信息服務業、現代物流業、文化產業、旅遊服務業、會展服務業等。高端服務業發展與全球產業結構調整升級以及經濟結構高度化相伴隨,形成產業驅動效應,無疑是經濟轉型升級和區域經濟競爭力提升的必然結果。對轉型國家和地區而言,發展高端服務業的意義,在於通過對服務業中最具創新性、價值性行業或強帶動性服務環節的重點支持和培育發展,形成創新、技術、標準、規模、品牌、管理等優勢,實現對經濟發展動力結構、發展目標與方式等的更新轉變,發揮對經濟發展轉型的導向性作用②。高端服務業作為現代服務業的一個重要領域,對澳門經濟轉型與產業結構調整將具有不可替代的作用。本文根據高端服務業的理論內涵及澳門經濟結構的實際情況,以澳門的旅遊服務業、金融服務業、會展服務業、現代物流業、文化產業作為研究對象和研究依據,探討高端服務業在澳門經濟運行中所呈現的功能特徵及澳門發展高端服務業的理論和政策依據,試圖為澳門高端服務業的發展提供理論與政策支持。

      一、高端服務業在澳門經濟轉型中的功能

      (一)高端服務業推動澳門經濟轉型的理論支持

      20世紀中期,世界上的發達國家已完成工業化,經濟發展進入了一個新的階段。美國社會學家丹尼爾·貝爾提出了“後工業社會”概念。他認為後工業社會有四個特點:第一,知識、科學和技術在社會生活中佔據主要地位;第二,後工業社會是服務社會;第三,專業人員和技術人員具有突出的重要性;第四,價值體系和社會控制方式的變化。20世紀70年代以後,隨著科學技術的進步及全球經濟持續增長,服務業的發展呈現出高技術化的特徵。高科技領域和新興產業群體蓬勃興起,推進了服務業的高技術化;服務業與高新技術產業相融合使服務業進入高端服務業時代。③由於高科技產業的蓬勃興起,不僅湧現出了具有高科技含量的新興服務業,而且傳統行業(如零售業、住宿餐飲業等)的科技水平也得到大幅度提升。以研發設計、信息服務業、金融業、物流業、文化產業、商務服務業、旅遊業等為代表的高端服務業,具有極高的科技內涵。高端服務業主要瞄準高端市場,主要提供高端服務,主要依託高端人才,具有高科技含量、高附加值、高帶動性等特徵。高端服務業已成為經濟戰略轉型的新引擎。

      (二)高端服務業與澳門戰略轉型

      高端服務業的發展有利於澳門經濟適度多元化發展。澳門經濟適度多元化的發展路徑包括:主導產業的垂直多元化、經濟橫向多元化和區域經濟適度多元化。主導產業的垂直多元化主要指推動博彩旅遊業向旅遊服務休閒業發展;經濟橫向多元化是指建立“1+6”的產業體系,即圍繞“中葡商貿服務平臺”的建設,大力發展總部經濟、商務服務、會展服務業、現代物流業、金融保險業和文化創意產業④;而區域經濟適度多元化是指透過推動珠海橫琴島開發,實現橫琴與澳門產業的對接和錯位發展,形成區域內經濟的適度多元化,即澳門在發展自身具有國際競爭力的博彩業及其相關旅遊休閒業的同時,通過橫琴旅遊休閒產業、商務服務業的錯位發展,共同做大做強區域旅遊休閒產業,打造“世界旅遊休閒中心”。無論是主導產業的垂直多元化、經濟橫向多元化還是區域經濟適度多元化,都要求澳門大力發展高端服務業,高端服務業對澳門經濟轉型起著不可忽視的作用。

      (三)高端服務業與澳門產業轉型

      高端服務業發展有利於澳門現代產業結構的形成。產業結構演變的基本動因來源於各產業產品需求彈性的差異。隨著收入水平的提高,第一產業的需求收入彈性處於不斷下降的過程中,而第二、第三產業產品的需求收入彈性則不斷上升。需求收入彈性的變化,直接導致消費結構和市場需求兩大因素變化,資本、勞動力和資源都向需求收入彈性高的產業轉移,最終導致產業結構演變。產業結構演進的配第—克拉克定律和庫茲涅茨理論指出,產業結構演進的一般規律是按“第一產業—第二產業—第三產業”依次推進,即經歷了“農業社會—工業社會—以服務經濟為主體的後工業社會”的發展。澳門的產業結構演進,從發展趨勢看,具有“常規性”,即澳門的產業結構經歷了由第一產業向第二產業轉移,第二產業向第三產業演變的過程。從發展程度看,澳門的產業結構演進具有自身的特殊性,即在第一、第二產業沒有得到充分發展的情況下,以低端服務業為主的第三產業“過早成熟”,躍升為經濟結構的主體。目前,由於澳門產業結構並非合理有序,也不是技術進步的結果,其產業結構存在著諸多問題,即使第三產業所佔的比重很高,但這並沒有表明澳門經濟已進入服務經濟為主體的後工業化社會。基於產業結構的“常規性”和“特殊性”,澳門經濟要取得進一步發展,必須實現產業結構的升級演進。高端服務業具有高創新、高科技含量、高人力資本投入、高附加值、高產業帶動力、高開放度、低能耗、低污染等特徵,足以彌補澳門產業結構的“先天不足”、“後天不良”的缺陷,推動澳門產業升級。因此,大力發展高端服務業,有助於澳門傳統產業結構的調整、升級,有助於啟動和釋放澳門創新驅動發展的潛能,有助於澳門構建富有競爭力的現代產業結構。

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