瑞士联邦政府的审计工作始于十九世纪七十年代，经过一百多年的发展已从财务审计发展到绩效审计、项目评估阶段。瑞士联邦审计总署（SFAO）作为瑞士联邦的最高监督机构，工作目标是确保经济合理地使用纳税人的钱。SFAO实行审计长负责制，审计长由联邦委员会选举产生，任期六年，选举需经议会通过。审计经费预算由联邦议会安排，联邦委员会无权干涉。SAFO主要有两大任务：一是支持联邦议会行使宪法所赋予的财务方面的司法裁定权和履行对联邦行政机构和联邦法院的最高监督权；二是支持联邦委员会履行对联邦行政机构的监督义务。 （一）审计内容以财务审计为基础，开展一些特殊审计 SFAO当前主要审计三方面内容：一是检查联邦政府及所属部门、议会服务机构、联邦法院（仅限于行政事务）等收入和支出是否真实准确，是否符合法定的基本要求，同时调查各项支出是否合乎常理，如资金使用是否经济、是否符合成本效益原则，以及支出是否达到预期效果；二是承担重要的审计授权事项，需对支出规模超过500亿瑞士法郎的州账户进行审计，还需对大规模的铁路项目基金账户、瑞士酒业委员会、知识产权协会、瑞士医药和技术联合协会（ETH），以及世界电信联合会（I-TU）、世界知识产权组织（WIPO）和世界邮政联合会（WPU）等国际组织账户进行审计。但《联邦审计法》明确规定瑞士银行和瑞士特殊事故处理保险组织（SUVA）（主要是军人的保险资金）两个公共责任主体除外；三是在财务审计范围内，开展一些特殊审计，包括绩效审计和项目评估、信息系统审计、建设项目审计等。SFAO对绩效审计和项目评估的界定是：绩效审计是从不同的角度调查政策的执行情况，主要是分析资源的投入是否达到产品或服务的产出之间的最大化，而项目评估主要调查是否达到实际的效果和实现预期的政治目标。 （二）审计程序设置严谨，强调审前的调查研究 SFAO围绕审计目标对审计过程的各个环节均设置了具体的审计操作程序，进行了合理的时间分配，明确了各个阶段具体要做的事情，并详细列举了需要运用的审计技术及方法手段。以SFAO开展的项目评估为例，项目评估一般都要经过四个阶段，包括正式评估前的选题阶段（占5%工作量）、评估方案的制定阶段（占15%工作量）、可行性研究阶段（占20%工作量）和评估正式实施阶段（占60%工作量）。从时间分布看，SFAO十分注重审前准备工作，前三个阶段共需花费40%左右的时间和精力。 （三）审计结果公开内容全面、透明度高 SFAO在其官方网站上将审计报告全面公开，包括年度综合报告、各个项目评估报告、财务审计报告、跨部门审计报告等审计成果。年度综合报告是从批判性的角度出发，致力于查找不足和薄弱环节，把寻找行政管理的最优化方案作为审计目标；评估报告主要调查各项联邦法规的执行和影响，尤其是重大的财务事件；绩效审计报告在分析投入和产出之间关系的基础上，多角度反映执行情况；其他审计报告，主要包括财务执行、国家预算，法律赋予的公共责任领域的审计报告；跨部门审计报告，是指对跨两个或多个部门、行政单位、公共公司或企业、基金、州或私营组织等联邦授予公共职能的单位的审计报告。同时，有些报告通过出版社公开发行，有些直接针对被审计对象发出管理建议书，还有针对日常审计积累的经验形成专家经验材料对外发布。
