8月2日,审计署发布今年第34号审计结果公告,公布全国社会保障资金审计结果。 按照党中央、国务院的部署,今年3月至5月,审计署组织全国审计机关4万多名审计人员,对31个省(区、市)、5个计划单列市本级及所属市(地、州、盟、区)、县(市、区、旗)三级政府和新疆生产建设兵团管理的18项社会保障资金,以及人民银行、农业发展银行实施行业统筹管理的职工基本养老保险基金进行了审计,对地方试点或开展的其他社会保险进行了调查。本次审计共涉及37个省本级(含计划单列市和新疆生产建设兵团)、404个市本级和2790个县,延伸审计了29273家企业、4207家医院和8101个村(居)委会。 审计结果表明,我国的社会保障资金规模不断扩大,资金总体安全完整,基金运行平稳规范,有效保证了各项社会保障待遇支付。“十一五”期间我国社会保障体系建设实现了历史性跨越,建成了一个世界上覆盖人口最多的社会保障网络,为改革深化、体制转轨和社会稳定创造了有利条件,有效发挥了“助推器”、“减震器”、“稳定器”和“安全网”等作用:一是基本建成了覆盖城乡的社会保障体系,有力促进了社会公平;二是稳步提高社会保障水平,人民群众生活得到了明显改善;三是较好解决了历史遗留和特殊群体保障问题,促进了社会和谐稳定;四是有力应对了特大自然灾害,切实保障了受灾群众的基本生活;五是社会保障资金规模不断扩大,为经济社会科学发展提供了重要支持。 截至2011年底,党的十七大提出的完善“以社会保险、社会救助和社会福利为基础,以基本养老、基本医疗和最低生活保障制度为重点”的社会保障体系目标基本实现。社会保障体系基本建成,社会保障资金基本保证,社会保障管理体系基本形成。2011年,18项社会保障资金共计收入28402.05亿元,支出21100.17亿元,年末累计结余31118.59亿元,分别比2005年增长312.79%、299.78%和435.24%。在2011年的18项社会保障资金财政投入中,中央和地方财政分别投入4508.76亿元、3046.58亿元,分别比2005年增长534.15%和632.01%,中央财政对社会保险、社会救助和社会福利的投入分别占60.67%、64.74%和15.27%。