如何甄别发票真伪

作 者:

作者简介:
王小妮,烟台市审计局

原文出处:
财会与审计

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2012 年 08 期

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      一、假发票的种类

      假发票不单指本身系伪造的假发票,更多的是指其发票内容的虚假。

      (一)真发票假内容

      1.虚开发票。发票使用方直接到税务机关代开发票,应缴的税收按照规定全部上缴,甚至附有决算书,看似真实,实际根本没有发生该业务。此类现象在工程领域中常见。烟台市审计局在扩大内需审计中发现,某单位争取到上级补助的某工程资金,该单位将补助资金拨付到某建筑公司,并且到税务机关代开了发票,决算书、账簿、银行对账单一应俱全。但是经审计人员明察暗访,发现某工程两年前已经投入使用,该补助资金由某建筑公司又返回到该单位其他账户。

      2.大头小尾的发票。实际购买商品的数量或单价与发票上所填写的数量或单价不一致,发票联和存根联差距很大,从而达到偷税或其他目的。

      3.过期发票。一是发票的缴销验旧日期在发票开具日期之前的发票。笔者在审计实践中,因发票的字迹涂改等原因发现两张可疑发票,该发票的开具日期为2010年11月26日,经落实该发票的缴销验旧日期是2010年10月。该种发票系发票领用单位将发票联等先撕下来,将存根联到税务部门办理缴销验旧手续后领取了新发票。而被撕下来的发票流到社会上肯定是内容虚假的问题发票。二是发票开具日期在发票的有效日期之后的发票。发票的右下角一般都注明“此发票二○一一年底前开具有效”的字样,发票的开具日期应在此日期之前。三是已作废的老版本发票。国税机关内部和纳税人结存的旧版普通发票必须进行缴销,如果有不法分子不完全缴销旧版普通发票,流到社会上具有很大的欺骗性。

      (二)伪造的假发票

      1.假发票真内容。商家为偷逃税款购买使用伪造的发票,实施偷税活动。在使用定额发票的餐饮、娱乐和商品零售业中比较常见,有时业务往来单位为了偷税直接提供假发票。这种情况索要发票方由于缺乏防范假发票的意识和鉴别能力,往往并不知情,报销后形成假发票真内容。笔者在审计中发现,某单位发生租船业务,向船主索要发票。而船主为了偷税并未到税务部门代开发票,而是通过其他渠道得到了两张发票,并盖上了“某某实业公司”的印章。经落实不仅发票为假发票而且某某实业公司在工商部门没有注册。据此判断,某某实业公司出具的发票均为假发票、假印章。但是根据审计人员的深入调查发现,该单位的此项业务是真实的,由于该单位的业务人员和财务人员缺乏防范假发票的意识和鉴别能力,给了对方以可乘之机。

      2.假发票假内容。发票使用者实际没有发生商品或劳务交易,却虚构经济业务,要求“卖方”开出发票,或者从熟人处要来空白发票填写使用,一些施工队、装卸队、无证商户等发票出具方为了逃税购买使用伪造的发票。

      二、假发票的鉴别方法

      鉴别伪造发票的最简单直接的方法是通过网络和电话查询。可通过山东省国税局或山东省地税局门户网站_发票真伪查询,根据提示将发票代码、号码及密码输入后,即可确认发票真伪。亦可通过12366热线电话查询,12366-1为国税热线,12366-2为地税热线。审计人员在审计过程中,不可能对每一张发票都通过网络和电话查询真伪,因此,掌握发票的基本常识和鉴别真伪的具体方法是很必要的。

      (一)看发票代码识真假。普通商品销售统一发票,发票代码通常为12位,如137110820154,其中:1—代表国税,发票代码如果2开头则表示地税,3711—四位代表地区代码,烟台地区代码为3706,3711为日照代码,若发票代码为137110820154,发票盖章为烟台的企业,则此张发票为假发票。烟台的企事业单位出具的发票代码第2-5位必须是3706。08-代表发票的年份,20154-代表的是发票种类代码。

      (二)看发票内容填写是否齐全。主要包括:发生时间、所购货物的名称、重量、价格、地点、承运单位、审批人、金额等,一般假发票填写内容不具体,在开具和填写过程中有漏洞。

      (三)看发票印章是否清楚、齐全。仔细查看税务专用章、供货单位公章、经手人签章等是否齐全。使用假发票的人往往故意把印章弄得模糊不清,从而达到浑水摸鱼的目的。

      (四)看填写发票的笔迹。有意改变笔迹是作案人的惯用伎俩,但再高明的人也只能改变字形,无法改变自己长期形成的书写风格,只要仔细观察,就会发现破绽。

      (五)看发票开具时间与号码是否合乎逻辑。一般来说,时间与号码关系是成正比的,即在同一组号码内,时间越前,号码越小。同时应注意不同时间的发票是否连号,如果时间间隔很长,发票号码又相连,就值得怀疑了。

      (六)仔细观察防伪标记。目前使用的发票多数具有防伪功能,在鉴别中要仔细观察发票上的防伪标记。如发票编号字体、刮奖区的纸质和定额发票中的防伪标记等,可以试刮一下刮奖区,一般情况下假发票的刮奖区无法刮开。

      (七)看发票开具单位(即盖章单位)的经营范围是否包含发票上所开具的内容,发票开具事项是否与发票种类相符。如果租赁业却出具的商业批发统一发票,广告业出具的工业统一发票,维修业务却使用商品销售发票等,应引起高度重视,一般情况下均属假发票。

      (八)坚持学习,掌握发票的最新变化。自2010年起,山东省国税局全面精简并统一普通发票种类和式样,除了为保证一些特殊行业和纳税人需要,仍保留机动车销售统一发票和二手车销售统一发票外,新版普通发票分为通用机打发票、通用手工发票和通用定额发票3类。2010年2月1日至9月30日期间,新、旧版普通发票可同时使用;从10月1日起,旧版普通发票一律停止使用,全部使用新版普通发票。也就是说,新版普通发票必须含有通用字样,从2010年10月份起,旧版普通发票就属于作废发票。

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