应韩国审计监查院和日本审计院的邀请，2012年4月3日至10日，审计署刘家义审计长率团成功访问了韩国和日本。 韩日两国最高审计机关对中国审计机关提出的国家审计是国家治理这个大系统中一个内生的，具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”，要积极主动地防范经济风险，维护国家经济安全，推进民主法治，促进反腐倡廉建设，推动完善国家治理的科学审计理念和做法给予了高度赞扬和充分认同，并希望中国审计署毫无保留地将有关经验介绍给他们。他们特别指出，我国去年地方政府债务审计工作在国际政治经济领域产生了积极影响。 国际上一直以来对中国政府的债务状况有很多忧虑，也有人臆断中国地方政府债务规模十分庞大，危机一触即发，进而对中国经济发展，应对危机采取的政策措施表示怀疑，认为中国经济是“泡沫”支撑，可能对中国经济的发展乃至亚洲和世界经济发展产生极为不良的影响。他们指出，中国的地方政府债务审计报告公布后，引起了国外各界的广泛关注，普遍认为报告内容全面、可靠、客观，消除了国际影响，使外界对中国经济发展的信心得到了增强。韩日对中国进行的经济责任审计、应对国际金融危机跟踪审计以及正在进行的全国社保资金审计等都非常关注，希望中国给予详细介绍。日本审计院长介绍，中国汶川地震抗震救灾和灾后重建审计影响很大，日本“311地震”救灾和灾后重建资金巨大，但尚未开展审计。日本国会、政府、国民对审计跟进的呼声很高，日本审计部门希望同中国审计同行加强交流。在刘家义审计长介绍地方债务审计和灾后重建审计经验时，日本审计院院长和主要官员不但详细记录，还特别请刘家义审计长将“见钱、见物、见人”、“跟踪审计”等汉字写下来，并探讨英文的译法，希望抓住中国审计署审计工作的实质，更好地理解有关内容。由于交流热烈，大大超出了原定的时间，礼宾接待人员不得不再三提醒。感到意犹未尽的重松博之院长特别提出，希望中国审计署能够向日本审计院提供更多的详细资料，介绍相关经验，供日本同行研究学习。韩国审计监查院院长梁建特别关注审计在反腐败中的重要作用，事先做了详尽的准备，就我国的经济责任审计工作也提出了很多问题。 金滉植总理和韩日两国最高审计机关领导还特别指出，中国审计署在国际审计界威信很高，中国审计长即将担任世界审计组织理事会主席。希望刘家义审计长在担任主席期间，团结世界审计组织全体成员，引领和推动世界审计组织不断发展，为各个国家完善治理和全球治理发挥更大作用。 韩日审计工作一些特点 一是关于韩日最高审计机关的人员队伍结构。据了解，韩国审计监查院审计人员中，教育背景为公共管理类的占14%、商业管理类占15%、经济学类占10%、会计学类占5%、法律类占12%、计算机类占3%、理工类占22%、其他占19%。而在日本审计院中，学习自然科学（包括土木工程、电子机械、计算机等）的人员占全部工作人员的20%左右，其余80%为学习法律、经济学、管理学等其他背景。新录用人员在正式录用后即成为初级审计师，但在接受入门教育后，紧接着必须参加为期8周的初级审计师培训并通过考试，方能开始上岗工作；具有4年审计实务工作经验后，参加助理审计师培训并通过考试后，方能开始履行助理审计师职责；在会计检查院工作7年并在上述助理审计师培训中取得优异成绩者，提升为审计师。近年来日本审计院的人员录用情况为法律类31%、理工工程类24%、经济学类（含经济、会计、工商管理等）34%、其他占11%。 二是关于日本审计院工作性质。据重松博之院长介绍，审计院在日语中的名称是“会计检查院”，这里“会计”一词并不仅仅指账务往来的记录，而是指纳税人的钱是否以合理的方式收取和使用，是一项全面的审计工作。会计检查与其他国家所说的审计的意义相同，其英文名称就是“Board of Audit”（审计院）。该院的审计人员不仅需要掌握被审计单位的管理和运作情况，还必须掌握账务法律、财政、经济、工程、电子、信息技术等多学科的相关知识，才能完成好审计工作。 三是韩日最高审计机关都非常关注国家热点问题，审计项目的选择和工作安排力求服务于经济建设和国家治理。韩日两国最高审计机关的许多审计项目都是应国会议员、政府甚至是公众的要求而开展的。如韩国去年发生大学生抗议学费增加过快的事件，在社会上造成了影响。审计监查院迅速对各大学的收费情况开展审计，揭露了一些腐败案件，使学校收费下降到合理水平。日本准备对救灾资金和政府负债情况开展审计，也是因为政府关注有关问题，议员直接要求审计机关跟进，开展检查。
