审计人员思想方法影响因素研究

作 者:

作者简介:
陈太辉,边国英,审计署审计干部培训中心

原文出处:
审计研究

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2012 年 04 期

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      一、引言

      思想方法是人们认识和研究事物的方式和方法,是构成个体内在素质非常重要的方面。思想方法合理科学,会使其更为积极有效地开展实践活动,实现自我与社会的共同发展;反之,则事倍功半,更有甚者会导致个人以至社会的灾难。因此,完善思想方法,是每个人在学习和实践过程中始终坚持的目标。

      对于审计人员,要切实履行审计监督职责,充分发挥审计的“免疫系统”功能,更好地促进审计工作服务国家治理,同时也在审计工作实践中实现自我价值,科学的思想方法就成为审计人员必不可少的素养。但思想方法的形成和发展会受到诸多因素的影响,是多种因素综合作用的结果。基于此,本文从理论上探讨了影响审计人员思想方法的因素,并通过实证分析对这些因素进行验证。在研究过程中,运用审计人员赋权法计算出显著性影响因素的权重,确定影响思想方法的重要因素。本研究旨在为审计人员改进和提高思想方法水平提供正确的路径。

      二、理论背景与基本分析

      (一)审计人员思想方法的界定

      学界对“思想方法”存在多种解释,较为通用的是辞海(2010)的解释:“人们研究问题和认识世界的方法;是对认识能力和思维能力具有重要影响的因素;在不同的科学领域存在着各具特点的思想方法,哲学则提供普遍的思想方法;思想方法随着社会的发展而得到改造。”基于此,本文将思想方法界定为人们在社会实践中认识事物、解决问题的思维模式和思维技巧。结合审计工作特性,笔者认为审计人员的思想方法是以对审计本质和规律的正确认识为基础考虑审计工作,为更好地认识审计工作并且更好地完成审计工作使命而形成的理论观念及思维方式。

      (二)审计人员思想方法的文献述评

      审计人员思想方法研究属于公务员能力建设研究的范畴,很多研究者把思维能力作为公务员能力的重要组成部分。有不少研究将公务员能力按不同的标准分为若干类,并以此提出能力建设的方案。如把公务员能力分为基础性行政能力和运行性能力两类,其中思想能力属于基础性行政能力范畴,指行政人员所应具备的发现问题、提出问题、研究问题、拿出对策等方面的能力(邱霈恩,2004)。国家审计人员的专业胜任能力要素从专业知识、专业技能和专业品质三个方面分析,其中逻辑思维能力、学习能力等内容放在专业技能中(宋夏云,2008)。也有研究者从审计工作所需要的思维方式以及审计工作中的思维过程入手来进行研究。其中,有研究认为,国家审计应具有的思维方式包括辩证思维和系统思维等(李学杰,2000)。也有研究指出系统和全面的思维模式能提高审计效率、降低审计风险(张芹,2010),而在具体的审计查案过程中要运用直觉感悟抓问题、用推测联想寻线索、最后用集中思维定事实(申承谊,2006)。这些研究都从思维角度丰富了对审计工作的研究,但是对审计思想方法影响因素的研究尚不多见。

      三、审计人员思想方法影响因素的定性分析

      审计人员思想方法的形成和发展是一个复杂的过程,受到诸多因素的综合影响,在此结合审计工作特性,应用心理学、社会学、哲学等学科理论对影响审计人员思想方法的因素进行分析。具体来说,根据审计人员对相关因素是否具有较强能动性,分为主观因素和客观因素两部分。需要说明的是,主观和客观是相对概念,在特定范畴内,主观是相对于特定客观的主观,客观是相对于特定主观的客观。

      (一)主观因素分析

      在主观方面,知情意是分析心理结构惯用的三个层次,也就是从认知、情感、意志三个维度来分析人的主观心理。认知是知觉和理性的层面,情感指情绪、态度、欲望等更为感性本能的层面,意志是人有意识有目的地对自己行动的调节和控制。价值是主客体发生的关联,也就是说,是客体对主体主观欲求的满足情况,这个概念既与知情意有关,又有区别,于是将其作为第四个独立的因素。审计人员思想方法是个体层面的思想方法,也是具体领域的思想方法,作为人的深层思维结构,要最终体现为个体对具体事物的判断思考以至行动,认知、情感、意志、价值四个维度都会参与作用。

      1.认知维度

      认知维度指审计人员对“审计是什么”的基本认识。对于具体从事的审计工作到底是什么,每个人的认知可能都会有所不同,比如可能就会有这样不同的认知:审计就是查账;审计是经济监督;审计是帮助被审计单位完善财务管理;审计是看好国家的钱袋子;审计是国家民主法制建设的工具;审计是国家治理的重要组成部分,是实现国家良治的重要手段等等。这些基本认知往往构成其审计思维的基础和行动的根据。

      2.情感维度

      情感维度指审计人员对审计工作的情感感受。在日常工作中,审计人员会形成某种对于审计工作的情绪反映和情感状态。尽管情绪反映常常会发生变化,但情感状态通常相对稳定。有的人对审计工作热爱、陶醉、着迷,觉得其乐无穷、乐此不疲;有的感受到的则是紧张、焦虑和痛苦;有的可能是没什么特别感觉、麻木,从而得过且过;而有的甚至可能是厌倦、烦躁、无奈。不同的情感状态会导致不同的思维倾向,比如对审计工作着迷的人可能会不断地思考如何使审计事业在更高层次发挥作用,而对审计工作厌倦的人则可能思考的是怎么以最省力的方式通过考核。

      3.价值维度

      价值维度指对“从事审计工作究竟为了什么”做出的判断,是个体对审计工作所赋予的意义。根据审计人员从事审计工作目的的不同,分为四个层次:把审计作为谋生的手段;把审计当作工作经验的积累,为职业发展积累资本;把审计作为实现自身理想的载体;把审计作为一生追求的事业。不同的价值判断反映了审计人员不同的思想境界。如果把审计工作作为自己的信念和理想,作为一生追求的事业,那么对工作的价值体会更为深入,在思考问题时可能更为积极和富有创造性。如果只是把审计工作作为养家糊口的手段,那么就有可能仅满足于完成日常工作,缺乏对审计工作进一步思考的动力。

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