文化产业发展的金融支持

——基于高校文化科技园运行的视角

作者简介:
关伟,赵泽皓,中国人民大学(北京 100872);关一濛,北京广安控股有限公司(北京 100052)。

原文出处:
中国高校科技

内容提要:

我国文化产业在国家的战略地位不断提升,党中央国务院近两年相继出台了《文化产业振兴规划》、《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。文化与科技的结合,是文化产业创新发展的重要形式,高校文化产业应承担起推动我国文化产业创新发展的重要使命。在国际经济金融处于大变革的背景下,文化产业的发展与金融资本、科技创新及文化传播趋于一体化的趋势愈加明显,进一步加大对我国文化产业大发展大繁荣的金融支持,是推动文化产业成为国民经济支柱性产业的重要动力。文化科技园区应成为文化产业发展与振兴的金融支持平台和巨大推进器。


期刊代号:G01
分类名称:文化创意产业
复印期号:2012 年 04 期

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      在现代市场经济条件下,金融成为经济的核心,决定着经济发展的速度和效率。当企业金融因素的作用受到限制时,企业的成长必然遭遇约束。文化产业的金融支持是指为文化产业发展提供一切金融服务的活动。文化产业快速发展迫切需要金融业的大力支持。文化产业发展要求广泛而有效率的信用活动和金融手段,以保障持续增加的资本投入和金融资源的有效配置。加大金融业支持文化产业的力度,推动文化产业与金融业的对接,将极大地促进文化大发展大繁荣,提高国家文化软实力和维护国家文化安全。

      高校文化产业具有一般文化产业发展所不具备的学科优势、人才优势和集聚效应,高校文化产业发展应主动担负起我国文化产业发展的开拓者、推动者和创新者的重任。

      1 推动文化产业成为国民经济支柱性产业

      目前世界各国官方和国际组织对文化产业的概念内涵并没有一个统一的说法,在不同的历史和文化背景下不断被丰富和发展,但总体而言各国文化产业范围基本一致。联合国教科文组织对文化产业的定义是按照工业标准,生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。世界上经济发达的国家和地区,都十分关注文化产业的发展。据统计,目前全世界文化产业每天创造的产值高达220亿元,并以5%的速度增长,在文化产业发达国家,发展速度更快。美国文化产业的产值在过去20年多中以年均7%的增速两倍于其他产业的速度进行增长,占GDP的比重已由20世纪60年代的2%上升到目前的20%;英国也由3%上升到10%;韩国则由当时的起步飞跃到6%。美国、澳大利亚、加拿大和芬兰的文化产业就业人员占全部就业人员比例分别达到20%、10%、6%、5%。

      2009年7月22日,国务院常务会议审议通过《文化产业振兴规划》,这是中国在世界金融危机中继钢铁、汽车、纺织等十大产业振兴规划后拿出的第十一个产业振兴规划。中共中央十七届五中全会提出了“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”,这充分表明文化产业已被作为一个战略性产业提升到了国家战略的层面。

      2011年党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出,发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业,加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业,这是当前和今后一段时期推进我国文化改革发展的纲领性文件。《决定》强调,要加快发展文化产业,实现文化产业的跨越发展,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

      近年来,我国文化产业发展成就显著,并从四个方面体现出来:一是文化产业增加值占GDP比重稳步提高,2008年~2010年,全国文化产业法人单位增加值年平均增长速度超过24.2%;二是文化产业吸引投资的领域不断扩大,2010年上市的文化企业中,12家企业在上市前均获得了股权投资,多个文化产权交易所相继成立,占上市企业的75%;三是文化出口全面提速,2001年~2010年,文化产品和服务出口规模分别增长了2.8倍和8.7倍;四是文化产业支柱性地位初见端倪,20多个省区市提出建设文化强省、文化强市的目标,一些省市文化产业增加值占地区生产总值超过5%,甚至高达7%,已经成为当地的支柱性产业。

      2 高校在我国文化产业发展中的重要作用

      金融危机后,我国相继出台了钢铁、汽车、纺织及文化产业等产业振兴规划,这对拉动内需、推进产业结构升级和经济发展方式的转变,提升我国自主发展能力和国际竞争力,促进经济社会的可持续发展具有重要意义。高校是我国实施自主创新战略的一支重要力量,拥有一批与战略性新兴产业相关的研发机构,尤其是高校通过产学研紧密结合的方式创办了一批很有发展前景的战略性新兴产业和企业,特别是文化创意企业。通过近些年的高校产业规范化建设,高校产业走上了规范管理、科学发展的轨道,国家关于振兴钢铁、汽车、纺织、文化等十一大产业的规划,加快培育和发展战略性新兴行业的战略部署,无疑为高校科研成果转化和产业化工作提供了一次难得的历史发展机遇。

      从历史上看,高校自始就作为社会的精神文化中心,担负起了传播人类知识文化和道义理想的重要职责;同时,高校具有科学研究、人才培养、服务社会的三大功能,高校的功能决定了高校在文化产业发展过程中具有特有的重要地位。

      文化产业是一种文化创意产业,既需要传统文化的积淀,又需要新兴文化的不断创新和创造,强调文化对经济的支持与推动。文化产业发展需要知识的整合、创造、加工、传播和应用,这与高校教学科研的功能是契合的。

      文化产业发展的核心问题其实是人才问题。文化产业的核心要素是创意,文化产业在有些发达国家(比如英国)称之为创意产业。英国创意产业工作小组把创意产业定义为:“源自个人创意、技能及才华,通过知识产权的开发和运用,具有创造财富和就业潜力的行业”,可见创意产业十分依赖人才的创意、技能及才华。在人才的培养方面,高校扮演了至关重要的角色,无论是国内还是国外,高校除了承担科研任务以外,还负责为各行各业源源不断地培养人才。因此,文化产业的发展需要高校的人才培养。

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