中图分类号:D26 文献标识码:A 文章编号:1001-9774(2011)06-0039-05 胡锦涛在“七一”重要讲话中,着眼于始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性,强调要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。这是我们党在纪念建党90周年新的历史起点上发出的动员令,充分表明了党坚定不移地把反腐败斗争进行到底的坚强决心。各级党组织和广大党员干部应当认真落实党中央的战略部署,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,始终保持党的先进性和纯洁性,充分发挥党在领导中国特色社会主义事业中的核心作用。 一、保持党的先进性和纯洁性必须深入推进反腐倡廉建设 深入推进反腐倡廉建设是马克思主义执政党的本质要求。马克思主义执政党是立党为公、执政为民的政党,是全心全意为人民谋利益的政党。马克思、恩格斯在创建马克思主义政党时就指出,它“没有同整个无产阶级的利益不同的利益”,“不提出任何特殊的原则,用以塑造无产阶级的运动”[1]285。这深刻揭示了马克思主义政党的立党本质,为马克思主义政党的一切执政活动提供了基本准则。胡锦涛在“七一”重要讲话中重申了马克思、恩格斯的观点,指出:“我们党除了人民利益,没有自己的特殊利益”[2]13。党的利益和人民利益的高度一致性,是马克思主义政党的本质特征,是马克思主义执政党一切执政活动的本质要求。马克思、恩格斯创建国际工人阶级政党时,党还没有执掌政权,但他们已经阐发了要与党的性质不相容的腐朽作风和行为做坚决斗争的思想。马克思提出要防止社会公仆变为社会主人。恩格斯预见到一部分工人领袖的蜕化是无产阶级运动中难免会发生的事情,指出:“当各种腐朽分子和好虚荣的分子可以毫无阻碍地大出风头的时候,就该抛弃掩盖和调和的政策,只要有必要,即使发生争论和吵闹也不怕”[3]90。列宁在领导俄国共产党执政时,把官僚主义者视为党内部“最可恶的敌人”[4]14,认为它有毁掉苏维埃政权的危险。中国共产党是按照马克思列宁主义革命理论和风格建立起来的工人阶级政党,始终高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。改革开放后特别是党的十六大以来,反腐倡廉建设进入一个新阶段。胡锦涛明确把党的先进性建设和反腐倡廉建设联系起来,把先进性建设作为贯穿包括反腐倡廉建设在内的党的整体建设的一条主线,有力地指导和推动了惩治和预防腐败体系建设,始终保持着党的肌体健康。这些重要思想及其实践鲜明地体现了我们党的马克思主义政党本质。 深入推进反腐倡廉建设是保持党的先进性和纯洁性的关键环节。腐败直接危及党的生存与发展,正因为如此,胡锦涛指出:“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”[2]16。这里所说的重大政治任务,就是从党的生死存亡的政治高度提出的,对保持党的先进性和纯洁性带有前提性。新的历史条件下,我们党面临的考验是长期的、复杂的、严峻的。执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验,这“四个考验”的侧重点有所不同。执政,考验党能否始终把执政的权力用于为人民谋利益;改革开放,考验党能否始终引领人民走一条充满生机活力的新路;市场经济,考验党能否始终抵御其负面因素的深刻影响;外部环境,考验党能否始终统筹好国际和国内两个大局。四个考验,意味着保持党的先进性和纯洁性的难度明显加大,滋生消极腐败现象的诱因明显增多,被“糖衣炮弹”击中的概率明显增长。仅从2010年1至12月,全国纪检监察机关就接受信访举报1427186件(次),其中检举控告类1000277件(次)。初步核实违纪线索163480件,立案139621件,结案139482件,处分146517人。其中,给予党纪处分119527人,给予政纪处分38670人。通过查办案件,为国家挽回经济损失89.7亿元。在被处分的党员干部中,县处级以上干部5098人,其中移送司法机关的县处级以上干部804人[5]。这说明经受这些考验不容易,它考倒了一些党内的意志薄弱者。这就要求把握好深入推进反腐倡廉政建设这个关键,始终保持党的先进性和纯洁性。 深入推进反腐倡廉建设是克服和防止消极腐败危险的紧迫任务。胡锦涛在“七一”重要讲话中首次提出我们党面临“四个危险”,即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,指明这些危险更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。脱离群众使党失去执政之基和力量之源,是党执政后的最大危险;消极腐败能够亡党亡国,是党执政条件下最致命的危险;精神懈怠使党面临历史周期率的挑战,易由政怠宦成走向人亡政息;能力不足使党难以成功执政,容易消解凝聚力和战斗力。克服和防止“四个危险”,必须深入推进反腐倡廉建设,保持党的先进性和纯洁性。 二、新形势下深入推进反腐倡廉政建设要解决的主要问题及其成因剖析 当前,党的反腐倡廉建设持续深入推进,取得了明显成效,但还存在一些亟待解决的问题,主要表现在:其一,少数党员干部理想信念动摇。有的视共产主义理想为“水中月,镜中花”,虚无缥缈;有的对中国特色社会主义信心不足,对改革开放怀疑动摇,对社会主义经过长期发展最终必然战胜资本主义缺乏信心。其二,部分党员干部党性观念淡化。有的党员干部为人民服务的思想树得不牢,形式主义、官僚主义、个人主义严重;有的事业心责任感不强,革命意志衰退,战斗精神弱化。其三,一些党员干部思想作风和工作作风不端正。有的不思进取、得过且过,作风飘浮、工作不实;有的好大喜功、急功近利,心态浮躁、追名逐利;有的高高在上、脱离群众;掩盖问题,欺上瞒下。其四,少数党员干部以权谋私、腐化堕落。有的滥用职权,插手工程建设、大宗物资采购、大项经费开支等,为个人、家庭和小团体谋取私利;有的生活情趣不健康,乱拉关系、交朋友,经不起权力、金钱、美色的考验等。上述问题虽然只存在于少数党员干部中,但严重损害党组织和党员干部的形象,其消极影响和危害不可低估。这些问题的主要成因是: