国家安全利益是制订对外战略的基点

——评抗日战争时期的苏联对华政策

作 者:

作者简介:
周尚文,华东师大法政系教授,博士生导师: 盛昊云,华东师大法政系硕士研究生

原文出处:
华东师范大学学报:哲社版

内容提要:


期刊代号:K4
分类名称:中国现代史
复印期号:1996 年 02 期

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      中国的抗日战争是世界反法西斯战争的一个重要组成部分。苏联作为世界反法西斯战争的一支主力军,世界和平民主力量的中坚,在抗日战争期间给予中国巨大的支持和援助,对促进中国人民抗日战争的胜利起了重要作用。对于苏联党和人民所表现出的伟大的无产阶级国际主义精神,中国人民是永远不会忘记的。同时,我们也看到,苏联由于当时自身所处的国际环境十分复杂、险恶,因此,它的对华政策在很大程度上也是围绕着“苏联的安全”这一轴心转动的,这就使得苏联这一时期的对华政策不可避免地带有某些大国主义倾向和民族利己主义的色彩。

      道义上支持,行动上谨慎

      1929年底,资本主义各国爆发了严重的经济危机。危机不但破坏了资本主义国家的经济,而且引发了资本主义世界的各种矛盾,失业骤增和生活贫困化使得资本主义国家内部的阶级矛盾日益激化,同时,危机也打破了一次大战后建立的国际秩序,各帝国主义国家之间、各帝国主义国家及其殖民地之间的矛盾都空前尖锐起来。然而,当时世界上唯一的社会主义国家苏联却顺利地实施着第一个五年计划,取得了社会主义建设的巨大成就,这更加剧了资本主义列强对社会主义的不安和敌视,整个国际局势呈现出错综复杂的局面。为了摆脱危机,德、意、日等轴心国相继走上了法西斯军国主义的道路,肆意扩军备战,蓄谋发动新的世界大战,夺取世界霸权。在远东,战争的威胁直接来自日本。

      日本早有称霸世界的野心。为了确立在远东及太平洋地区的霸权,日本统治集团制订了“北进”和“南进”两套方案。所谓“北进”即北上攻打苏联,占领苏联的远东地区:“南进”即南下进攻英美及其盟国,夺取南洋地区。然而,无论日本“北进”或“南进”,从战略上讲,都必须以征服中国为先决条件,因为对孤悬于海上一隅的日本来说,中国北邻苏联、南接南洋地区,战略地位十分重要,而且资源丰富,是其向南北扩张必不可少的大陆基地。1927年田中内阁召开“东方会议”,提出“如欲征服中国,必先征服‘满蒙’;如欲征服世界,必先征服中国”的对外侵略总方针,中国便成为日本实现其侵略计划的第一个目标。1929年的经济危机加快了日本帝国主义对外侵略的步伐,1931年9 月18日,日军发动蓄谋已久的“九一八事变”,侵占了中国的东北地区。

      “九一八事变”仅仅是日本发动侵略战争的起点,而征服中国也只是其对外扩张的一个跳板,下一步日本的侵略矛头将指向何方?是“南进”还是“北进”?对此,日本侵略集团踌躇未决,它正在观察国际局势,准备伺机而动。中、苏、美、英及亚洲许多国家都在密切注视这一局势的发展。

      日本的侵略行动,不同程度地损害了英美等国的在华利益,并构成了对它们的霸权地位的威胁,但它们并不愿与日本发生正面冲突,而幻想利用日本把矛头指向苏联,企图维持现状或以牺牲中国为代价把日本引向北方,挑起日苏战争,使日、苏在战争中两败俱伤,它们便可坐收渔人之利。出于这一目的,帝国主义列强对日本侵略者采取了姑息纵容的态度。美国宣布实行所谓“中立”政策,却也只是故作姿态,实际仍继续与日本进行战略物资的交易;英法更是操纵国联,公开为日本的侵略行径辩护。在英法等推行的绥靖政策下,日本帝国主义不断扩大战争步骤,远东战争策源地形成。

      日本帝国主义打着“阻止赤化势力南侵”的旗号对中国进行侵略,欧美列强对此未采取任何实际的制裁措施,这使得日本更加有恃无恐,意识到“反苏”是其进一步实施侵略计划最好的护身符,于是,日本帝国主义继续利用资本主义各国敌视苏联的心理,一面扩大对中国的侵略,一面加紧推行“北进”计划,试探苏联对其侵略行径的反应。

      “九一八事变”后不久,1932年日本炮制了伪“满洲国”,赤裸裸地提出,“将满蒙地区作为帝国对俄对华的国防第一线。”〔1 〕曾在1931年任日本陆相的南次郎在战后供认,“满洲被认为是和苏联作战时的军事基地。无论是占领满洲,或者侵入中国,都是从日本的最终战略目的——和苏联作战出发的。”〔2〕日本在满洲不断增加兵力, 向邻近苏联国境地区移屯大批后备兵员,组织和支持中国东北的俄国自卫分子进行反苏破坏活动,制造事端,使得“以苏军为目标加强在满洲的战备,已经成了众所周知的事实”。〔3〕

      面对日本帝国主义咄咄逼人的挑衅及西方国家祸水“北引”的险恶用心,苏联分析了当时的国际形势,认为对苏联来说,未来战争的重点是在欧洲,法西斯德国是主要的敌人,但眼下最现实和直接的危险则是来自东方的日本,因此,苏联30年代初的外交政策的主要任务是防止日本的武装进攻,警惕战争挑拨者从中渔利。在这一思想的指导下,苏联在对华、对日政策上采取了慎之又慎的态度。

      首先,在日本侵华问题上,苏联坚持了一个社会主义国家应有的原则和立场,重申推行和平外交政策,态度鲜明地反对侵略。1931年“九一八事变”爆发后,苏联方面庄严声明“在道义上、精神上、感情上完全同情中国,并愿作一切必要的帮助”。〔4〕9月23日,苏联外交部致电中国当局说:“日本在东三省行为之扩大,实出苏联意料之外,苏联对中国甚表同情。”〔5〕10月19日, 苏联外交人民委员李维诺夫发表声明:“苏联人民极盼中国从速用自己巨大的力量来制裁日本在满蒙的阴谋。”〔6〕表示了对中国人民抗日斗争的同情和支持。

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