党政主要领导干部经济责任同步审计的现状 从搜集到的信息资料考察，我国党政主要领导干部经济责任同步审计实践情况可以概括为以下几点： 1.全国各省（含自治区、直辖市，下同）党政主要领导干部经济责任同步审计总体发展存在较大差别。浙江、福建两省开展了地厅级党政主要领导干部经济责任同步审计。而有的省份至今尚未开展这项工作。 2.开展党政主要领导干部经济责任同步审计时间长短存在较大差别。2008年山东省青岛市已开展县级党政主要领导干部经济责任同步审计，而有的省份直到2010年才进行县级党政主要领导干部经济责任同步审计试点。 3.省与省之间党政主要领导干部经济责任同步审计层次存在较大的差别。较多的省份已广泛开展县级党政主要领导干部经济责任同步审计，如山东省的青岛、淄博、济南、烟台、济宁等城市，县级党政主要领导干部经济责任同步审计的比例达到100％。而有的省份只是开展了乡镇党政主要领导干部经济责任同步审计工作，其县级党政主要领导干部经济责任同步审计尚处于试点阶段。 4.党政主要领导干部经济责任同步审计方式方法存在一定的差异。有的省市（如江苏徐州市贾汪区）县级审计机关将其党政主要领导干部经济责任同步审计与绩效审计相结合；浙江省党政主要领导干部经济责任同步审计发展到以政府性资产审计为主线的第三阶段。 5.党政主要领导干部经济责任同步审计的对象占应该开展经济责任同步审计总数的比例较低。有的省市县党政主要领导干部经济责任同步审计仅有几个试点，经济责任同步审计的覆盖面较小，不能够充分发挥党政主要领导干部经济责任同步审计对一定区域经济社会发展的促进作用。例如2011年，福建省计划安排12个县（市、区）14位党政主要领导干部经济责任同步审计，实际只安排4个县（市、区）8位党政主要领导干部经济责任同步审计，占安排对象的57％；安排5个县（市、区）5位党委书记审计，占安排对象的36％。 6.省级行政区域内党政主要领导干部经济责任同步审计的市县乡镇的覆盖面都比较窄。2007年以来，山东省共对73名县（市、区）党政主要领导干部进行了经济责任同步审计，其中仅审计了17个县（市、区）的34名党委书记和政府领导，占全省县级党政主要领导干部总数的12.23％。 7.党政主要领导干部经济责任同步审计的任中审计比例较低，未能为离任经济责任审计积累必要的资料。2005年以来，山东省每年安排党政主要领导干部任中审计都只占当年审计数量的三分之一左右。2008-2010年，山东省滨州市党政主要领导干部任中审计分别为30％、35％、40％。 8.党政主要领导干部经济责任同步审计中党委书记的审计面较小。例如，截至2010年，浙江省共审计市县长107名，同步审计县委书记只有6名。 改进党政主要领导干部经济责任同步审计的建议 1.建立审计机关党政主要领导干部经济责任同步审计联席会议制度和党政主要领导干部“经济责任审计信息库”，发挥集体智慧，着力解决同步审计的阶段性资源供求关系失衡特别是审计时间资源不足的问题。 （1）党政主要领导干部经济责任同步审计是特殊的委托审计。没有特定的委托—受托关系，同步审计将不复存在。经济责任审计联席会议制将促进委托方、受托方在一定程度上协商。由于组织人事工作保密性的特殊要求，委托方不能够提前较长时间将审计对象通知审计机关进行审前调查准备。这给党政主要领导干部经济责任同步审计工作在时间安排、人员调配等审计资源整合上带来了一定的困难。在这种情况下，为了保证党政主要领导干部经济责任同步审计的质量，审计机关应将党政主要领导干部任中经济责任审计作为其离任经济责任审计的基础，全面纳入审计工作年度及中长期规划，还应建立每个党政主要领导干部的任中经济责任审计档案，将之融入党政主要领导干部正常离任、非正常离任“经济责任审计信息库”，不断调整、充实、丰富相关党政主要领导干部“经济责任审计信息库”内容，以达到党政主要领导干部经济责任同步审计“经济责任审计信息库”应具备的时效性、完整性、可用性，为经济责任同步审计提供翔实的资料。 （2）充分发挥党政主要领导干部经济责任审计联席会议职能。经济责任审计联席会议各成员单位根据工作实际，将其职责范围内发生的与党政主要领导干部经济责任同步审计相关的信息，及时充实到党政主要领导干部经济责任同步审计“经济责任审计信息库”，实现党政主要领导干部经济责任同步审计的“信息共享”，提高经济责任审计工作效率、降低审计成本，实现经济责任同步审计的有效性，形成经济责任同步审计全力齐抓、合力共管、齐头并进的良好局面。 （3）建立党政主要领导干部“经济责任信息库”的意义。这是审计机关提前做好党政主要领导干部经济责任同步审计的基础性工作，有了扎实的“审前调查”成果，审计准备将是充分的，能够改变同步审计时党政主要领导干部经济责任审计因繁重的任务、紧迫的时间而出现的阶段性审计资源供求关系失衡状况。党政主要领导干部经济责任同步审计“经济责任审计信息库”能够在一定程度上对极少数党政主要领导干部存在的违规违纪甚至以权谋私、贪污浪费、行贿受贿等经济犯罪行为起到威慑作用，达到“不战而屈人之兵”的目的。这主要是因为，党政主要领导干部经济责任同步审计仅仅是我们党和国家社会管理的手段、方式，只是加强党政主要领导干部管理、经济监督和行政监督相结合的重要举措，不是最终目的。建立党政主要领导干部经济责任同步审计“经济责任审计信息库”，并以适当方式和时间，在经过一定程序批准后向社会公开，能最大限度地促使党政主要领导干部廉洁从政、依法行政，能够“还”党政主要领导干部任期任职决策、执政的“清白”。广大人民群众能够“明白”党政主要领导干部真实的“业绩”，从而增强对各级党政主要领导干部的信任及其工作的大力支持。这样，能形成良性互动、和谐共处的党群关系、干群关系，形成干事创业、科学发展的更大的“合力”，实现经济社会可持续发展，从而全面落实科学发展观。
