实现审计项目高效运转全程管理的思路

作 者:
蒋典 

作者简介:
蒋典,江苏省宜兴市审计局

原文出处:
中国审计报

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2011 年 11 期

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      目前基层审计机关普遍存在时间紧、人手少、能力差别大、任务重、压力大的情况,因此理清审计工作思路,实现审计工作有条不紊高效协调运转显得十分重要和迫切。下面笔者就此谈几点想法。

      抓好年度审计项目计划的编制工作。项目计划既要考虑当前,又要考虑中长期,做到长计划、短安排。具体工作思路为:1.摸清全面性。摸清审计项目对象,按不同类型建好项目库。2.实现滚动性。将项目库的审计项目按照重点与一般、当前与今后实行分类管理,搞好审计项目短、中、长期安排,实现审计项目的滚动安排。3.体现重要性。根据当年度地方党委、政府经济工作的中心,突出重点编好当年度的审计项目计划。4.兼顾突击性。考虑到不可预见的经济责任审计项目、政府临时交办的审计项目,基层审计机关审计计划应该留有余地,防止顾此失彼。

      抓好审计组人员的组合工作。具体思路为:1.项目区别性。当年度审计项目计划确定后,可将审计项目按工作量、难易程度、信息化要求分成不同等级,在此基础上合理分配审计兵力。2.能力综合性。将熟悉工程、财务、计算机等人员综合安排,力求在工作量大、难度大、信息化程度高的重点项目上配备以上人员,以发挥其综合实力。3.兼顾成长性。基层审计机关年轻同志不断增多,要尽可能让年轻同志参与不同类型的审计项目,以丰富和拓展其知识结构和审计经验。

      抓好审计实施的管理工作。审计管理是审计工作开展的关键环节,审计管理的方法、力度、技巧直接影响到审计工作的顺利推进和成效实现。具体思路为:1.开好进点会。明确审计对象、审计工作时间安排等内容,同时取得被审计单位的理解和支持。2.做好审计调查。主要摸清被审计单位基本情况及资产管理、业务流程、内控制度等情况。3.编好审计方案。4.规范审计实施。按照既定的审计方案来严格实施,注重财务核算与业务管理的结合分析,注重本级与关联单位、下属单位的结合分析,注重查弊纠错、内部管理与资金绩效的结合分析。5.开好出点(前)会。主要是在审计组出点前对照审计方案进行检查,对审计目标的实现情况进行综合分析。6.开好出点(后)会。主要是在审计组出点后对审计结果、审计发现的主要问题及处理意见进行一次集体商量,基本形成共识。7.拟好审计报告。

      抓好审计成果的挖掘工作。具体思路为:1.撰写审计信息或论文。从审计方式、审计技巧、审计成效等多角度来捕捉信息源。2.促进建章立制。被审计单位的建章立制,本身就是对审计工作的肯定,也是真正从长远、根本来解决当前的不足或问题。3.争取领导签批。审计信息、审计要情、审计报告等要争取上级领导的签批,从而使审计工作得到领导更多的关心和支持。4.争创优秀审计项目。通过争创市、省、审计署优秀审计项目来进一步找差距、找不足。

      抓好审计整改的落实工作。审计报告反映的问题和建议整改与否,是审计作用能否发挥的重要环节,也是对审计工作质量认可与否的重要反映。其具体思路为:1.多方联动。审计整改应多借力,要通过被审计单位的主管部门、纪委、监察、组织、人事等部门协作,形成齐抓共管的良好氛围。2.限期整改。对审计发现的主要问题和审计建议要求被审计单位在规定时间内落实整改到位。3.表明态度。被审计单位要拿出整改的办法、措施和时间计划,并形成书面材料提交相关部门。4.整改回访。每年集中组织多部门共同参与审计整改回访监查工作,检查整改的进度、质量、效果。

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