最近，监察、财政、审计、民政等部门联合组织开展“小金库”专项治理工作，作为审计人员，无论是在平时的审计过程中，还是在开展“小金库”专项治理检查监督中，都应对“小金库”持有高度的职业敏感。如何掌握“小金库”的检查方法，笔者结合审计实践，认为可采用以下十种方法。 一是票据审核法。票据是单位取得一切收入的原始凭证。我们首先应对单位使用的各种票据（包括存根联）进行审查，重点审查票据的种类、领用核销手续以及票据的入账。无论财政部门票据管理工作是否严密，我们都要对自制收据进行重点审核。目前，仍有一些单位违规使用自制收据收取有关规费、经营收入以及变价收入，且不缴入财政专户。此外，我们要警惕偶尔出现的自制收据，因为这往往就是发现“小金库”的突破口。 二是往来检查法。“小金库”不一定就是“账到账”，因此，我们应重点核实被审计单位与下属单位的往来情况，检查是否存在利用往来隐匿资金，转移资金的行为。 三是收入对比法。对某单位检查时，应对单位至少两年的收入项目种类进行对比，分析增减变化的原因，重点看是否有收入未入行政账户。此外我们应注重检查单位的工会、学会、协会、服务中心、招待所、宾馆等团体和经营场所的收入来源，看有无将应入行政账的收入转移到团体和经营场所的账户中去。 四是支出检查法。对单位的支出要重点检查资金流向，检查有无通过虚假支出或增加支出，套取单位奖金特别是套取财政专项资金；有无通过虚列支出，将资金挂单位往来或不报往来的行为。 五是货币资产盘点法。对单位的现金、实物采用突击盘点方法，主要检查单位有无不入账的收费，检查单位财产物资变价收入有无入账，增加资产有无来自于“小金库”，并对单位开户银行进行调查对账，检查有无违规开户和公物私存现象。 六是民间走访法。对单位检查，我们不能局限于账面，要多走访群众，重点对财务经办人员、业务办理人员以及单位的基层群众进行走访，看看能否从中得到一些重要的检查线索。 七是检查公示法。在单位醒目的地方公示“小金库”检查监督的通告，要让群众知晓、参与，从中得到一些重要的线索。 八是部门联手法。检查监督“小金库”是纪委、监察、财政、审计、人民银行等职能部门共同参加的。因此，除了各职能部门统一部署，统一检查内容、处理政策和重大问题集中会审外，我们认为，各职能部门应实现资源共享，即应把各部门在平时监督管理工作中发现有关“小金库”的问题，进行归类整理，作为专项治理“小金库”的重要检查对象和线索。此外，各部门还可以联手处理有关“小金库”问题，如纪委、监察部门可以进行组织谈话，审计部门可以对财务收支账务进行监督，财政部门可以对票据管理进行检查，银行可以对单位银行开户情况进行核实。只有通过联合查案办案，才能有效推进“小金库”专项治理工作。 九是重点排查法。根据“小金库”专项治理的要求，重点检查监督以前年度“小金库”治理处理情况和自收自支的事业单位、社会团体、国有及国有控股企业。因此，我们要围绕检查重点，针对平时监督掌握的情况，确立“小金库”重点检查对象。此外，在实施重点检查时，我们同样要关注和检查被审计单位的社会团体、经营实体以及以前检查发现存在“小金库”问题单位的整改情况。 十是收费统计法。在“小金库”检查监督实施前或过程中，我们可以对企事业单位、社会团体收费项目进行普遍统计，然后集中梳理，检查是否有违规收费或收费未入账的现象。当然也可以有重点地对几个被审计单位的收费项目向社会各界进行统计，检查其收费项目的合法性、合规性以及入账情况。
