以A省审计为例，A省9个试点县有59.61万参保人，而审计组成员仅有8人，通过各种形式的查询、比对，查出A省试点县有8729位参保人存在不具备条件参保等业务管理问题，达到了人工审计难以达到的目的，有效提高了审计效率。 审计思路 通过将新农保经办机构的参保数据、养老金发放数据与公安户籍数据、城镇养老保险参保数据进行比对，筛选出非农户籍农民参保问题和参保人重复参保问题。将新农保经办银行养老金发放数据通过自连接进行比对，筛选出重复发放养老金问题。 审计实施：利用SQL语句筛选相关数据 （一）数据准备阶段 到新农保经办机构、公安、经办银行和社保局分别下载新农保参保数据、农民户籍数据、养老金发放数据和城镇养老保险数据，其中农民户籍数据、城镇养老保险数据、养老金发放数据为文本格式，新农保参保数据为EXCEL格式。因户籍数据为省级集中，审计组向省公安厅户籍管理部门提出下载B县农村户籍数据的需求，字段有“姓名”、“身份证号”和“户别”；因新农保参保数据、养老金发放数据和城镇养老保险数据为县级集中，审计组向B县社保局提出下载城镇养老保险数据的需求，字段有“姓名”、“身份证号”和“参保登记日期”；向B县农保中心提出下载新农保参保情况数据的需求，字段有“所属区、乡镇、村、屯”、“姓名”、“性别”、“身份证号码”、“出生年月”、“缴费档次”、“补贴”、“参保时间”和“备注”；向B县经办银行提出下载养老金发放数据的需求，字段有“新农保编号”、“姓名”、“身份证号”、“领取月份”和“养老金发放额”。下载后数据分别形成“B县农村户籍表”、“B县城镇养老保险参保情况表”、“B县新农保参保情况表”和“B县养老金发放表”4张表。 利用SQL server“数据转换服务导入/导出向导”将上述4张表导入到SQL数据库中，为下步数据分析做准备。 （二）数据分析阶段 1.违规参保和违规发放养老金问题 根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，新农保参保条件为“年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民”。审计组将上述4张表通过“身份证号码”进行关联，筛选出非农户籍人员参加新农保、参保人重复参保、不符合条件人员参保和向非农户籍人员发放养老金的问题。 （1）筛选经办机构为非农户籍人员办理新农保的数据。将“B县农村户籍表”与“B县新农保参保情况表”通过“身份证号码”字段进行关联，筛选出已纳入新农保参保范围的非农户籍人员，SQL语句为： select a.户别，b.*from B县农村户籍表a join B县新农保参保情况表b on a.身份证号码=b.身份证号码where a.户别like‘非农业家庭户’ 经计算机筛选后，发现B县将710位非农户籍人员纳入新农保的参保范围。用类似方法，9个试点县累计将740位非农户籍人员纳入新农保的参保范围。 （2）筛选参保人重复参保的数据。将“B县城镇养老保险参保情况表”与“B县新农保参保情况表”通过“身份证号码”字段进行关联，筛选出既参加城镇养老保险又参加新农保的人员，SQL语句如下： select a.*，b.参保登记日期城镇参保登记日期from B县新农保参保情况表a join B县城镇养老保险参保情况表b on a.身份证号码=b.身份证号码 经计算机筛选后，发现B县有55位参保人重复登记参保。用类似方法，9个试点县累计有2179位参保人重复登记参保。 （3）筛选经办机构为不满16周岁人员办理新农保的数据。审计时间为2010年5月末，利用datediff函数，对“B县新农保参保情况表”中设定检索条件为“datediff（month，出生年月，‘2010-05-31’）＜192”，筛选出不满16周岁参加新农保的人员，SQL语句如下： select*from B县新农保参保情况表where datediff（month，出生年月，‘2010-05-31’）＜192 经计算机筛选后，发现B县为6位不满16周岁人员办理新农保。用类似方法，9个试点县累计为40位不满16周岁人员办理新农保。 （4）筛选向非农户籍人员发放养老金的数据。将“B县养老金发放表”分别与“B县农村户籍表”、“B县城镇养老保险参保情况表”进行关联，筛选出非农户籍人员、已参加城镇养老保险人员领取养老金的数据，SQL语句如下： select a.户别，b.*from B县农村户籍表a join B县养老金发放表b on a.身份证号码=b.身份证号码where a.户别like‘非农业家庭户’ select b.*from B县城镇养老保险参保情况表a join B县养老金发放表b on a.身份证号码=b.身份证号码 经计算机筛选后，发现B县向710位非农户籍人员发放养老金15.62万元，向48位已参加城镇养老保险人员发放养老金7920元。用类似方法，9个试点县累计向740位非农户籍人员发放养老金16.95万元，向464位已参加城镇养老保险人员发放养老金15.34万元。
