我国第一个救灾款物应急审计研究课题通过结题评审

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中国审计报

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2011 年 09 期

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      日前,云南省审计厅和云南财大联合开展的《突发重特大自然灾害救灾款物审计应急管理课题研究》通过结题验收评审。

      这是我国第一个救灾款物应急审计研究课题,对我国国家审计机关在重特大自然灾害救灾款物审计应急管理方面进行了前瞻性和创新性研究。

      该课题研究主要内容包括突发重特大自然灾害救灾款物管理理论基础、审计理论研究、救灾款物审计与财务收支审计的辨析、重特大自然灾害救灾款物审计的实践探索、救灾款物应急审计涉及的流程图、表格、文书等五章。

      课题系统、深入地研究了突发重特大自然灾害救灾款物审计理论,建立了相应的框架,梳理了审计机关在突发重特大自然灾害应急管理中的地位与作用机理、救灾款物审计的理论依据与法律依据,提出了救灾款物审计的联动机制及其实现路径,系统分析了救灾款物审计的对象和主要内容,总结并提出了救灾款物审计的五大模式,探讨了救灾款物审计报告、审计结果公告以及审计结果运用方式,并构建了救灾款物审计应急响应机制等;梳理了救灾款物应急审计的流程、设计了相关审计工作底稿以及审计程序控制表、主要文书模板等,可供国家审计机关实施救灾款物审计使用。

      课题成果切合救灾款物审计实际情况,具有较强的操作性和实用性。相关研究成果已经应用到云南省突发重特大自然灾害救灾款物审计应急管理中,发挥了理论指导作用,提升了审计工作的应急处置能力。2009年“7·9”姚安地震救灾款物审计中首次启动了《突发重特大自然灾害救灾款物审计应急预案》,在2010年突发的马龙县“6·25”洪涝、巧家县小河镇“7·13”洪涝泥石流、贡山县普拉底乡“8·18”特大泥石流等自然灾害救灾款物审计中均启动了《突发重特大自然灾害救灾款物审计应急预案》。经过两年的实践,云南省各级审计机关在突发重特大自然灾害救灾款物审计应急中取得了显著成绩。

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