高速公路建设项目点多线长，参建单位所有制性质复杂，为了提高内部审计的质量和效率，降低审计风险，在进行高速公路建设项目内部审计工作时，要根据高速公路建设的特点，抓住关键和重点，着重抓好以下几方面的工作： 1、加强对施工阶段设计变更的审计。高速公路建设项目在合同价中一般包含一定比例的不可预见费（一般为中标价的10%），此项费用作为合理设计变更等不可预见情况的支出费用，其使用权一般在建设单位。实际操作中，施工单位为了谋取超额利润，往往误导或串通设计、建设单位相关人员，千方百计申请对己有利的变更，小事情大变更，有时甚至制造虚假变更，建设单位一般以此项费用没有超标而同意这些变更，没有对变更做深入的经济分析论证，往往造成投资损失和浪费，甚至出现钱权交易等违规违纪行为。建设期内部审计可以对施工阶段变更的真实性、必要性、方案经济可行性进行论证和比较分析，防止损失浪费和弄虚作假。 2、加强对合同管理的审计。高速公路合同一般参照FIDEC条款模式，条款内容复杂、专业，同时，高速公路施工现场情况复杂多变，签证索赔等不可预见情况多，对索赔往往需要及时处理，不然会引起更大的索赔。因此，审计需要加强对合同管理的力度，重点对计量支付过程进行审计，防止超计量、超前计量、虚假计量等行为。对现场签证索赔内容进行审计，防止弄虚作假行为。 3、加强招投标、材料设备采购环节的审计监督，防范操作过程中的各种风险。高速公路的项目法人一般和交通主管部门有很强的关联关系，行业监督管理和内部管理不能完全明分，招投标、材料设备采购管理受外界影响因素较多，容易诱发违规违纪现象。因此，必须加强对这些环节的审计监督，确保公正，防止上述违规违纪现象的发生。 4.加强建设资金使用管理情况的监督，主要审计参建单位内部控制制度建立及执行情况，资金的专款专用和专户存储情况等。重点关注：是否存在挤占、挪用、截留、滞留建设资金问题，是否存在违规借款问题，是否存在拖欠工程款和民工工资问题等，做到边施工边审计边纠正，把问题解决在初始状态。 5、加强对工程建设领域违法转分包的内部审计。工程转包和违法分包是建设市场的一大毒瘤，具有极强的社会危害性。工程转分包主要发生在项目建设期间，在审计过程中，要通过查招标文件，查合同，查项目部主要人虽到位情况、主要机械设备到位情况，检查施工单位有无出借资质、将建设工程转包和违法分包的行为；通过查财务支出，查资金流向、查人员情况，检查交通行政主管部门与建设单位工作人员有无利用职权指定施工企业转包和违法分包的行为；通过劳务合同的签订情况和施工单位管理费用的支出使用情况，检查监理单位有无接受施工单位好处、纵容施工单位转包和违法分包的行为。达到杜绝工程转包，规范合理分包，完善劳务分包，促进项目建设又快又好的发展 6、加强对工程建设施工进度及工程质量控制审计。一是某些单项工程、分部分项工程的施工过程、施工方法和措施，对工程质量、投资及施工安全有较大影响，事后又无法审计取证，包括高速公路大中桥梁的下部结构墩台的钻孔灌注过程，上部结构梁、板的吊装拼装过程，大中型桥梁的台背回填过程，在高速公路路基、路面施工中，高填深挖路基多层数的施工碾压过程，沥青混凝土路面每层的铺装过程，以及软土地基硬化处理过程等等，这些大部分为隐蔽工程，施工过程比较快，事后无法取证，所以类似这样的分部分项工程对整个建设项目的工程质量和以后的安全行驶至关重要，稍有差错，将会给工程带来很大的隐患，造成不可挽回的损失。因此，在建设期要采取现场审计与参与施工管理活动相结合的方式，加强对单项工程以上的工程验收、隐蔽工程隐蔽前的验收、设计变更的审查、工程建设例会、与工程建设有关的专题会议、主要机械和机电设备的进场、主要材料的进场取样化验等的审计。对建设管理、监理等工程建设有关各方的职能发挥和职责履行情况进行抽查审计，督促参建各方加强工程质量控制。
