如何提高对政府债务的审计效率,我们在实践中采用五种方法,强化审计全过程管理,取得较好成效。 一是采用分工管理法,明确责任,协调配合。要构建管理框架,明确责任,建立协调机制,确保有序开展。比如为加强指挥能力和工作协调能力,形成审计联系网络和协调机制,对审计过程中遇到的困难问题及时进行沟通,保证审计组工作要求及时贯彻落实,审计信息及时反馈。 二是采用廉政保障法,确保斗志。为使审计不走形式,要将廉政建设落在实处,设立审计组廉政监督员,形成监督机制。 三是采用计算机技术,提高效率。可充分利用移动KEY功能,打通组内信息传递渠道,建立组内封闭式“高速公路”,为组内信息共享提供基础,并构建资源共享平台,达到组内资源共建共享。可建立共享资源文件栏,下设上级下达指令、上级问题答疑、上级审计动态等子栏目,及本组审计对象基本资料库、地方政府相关审计年度政府投资建设重点项目资料库等9个子栏目。同时指定专人负责及时收集、维护,确保平台正常运行。另外,运用对比分析方法确保全面审计,突出重点。可对比摸清家底。通过形成的政府性债务基本情况表,与人民银行、银监办了解取得的相关单位去年负债余额进行对比,掌握债务的总体情况并对债务完整性作出初步判断。可对比确定重点审核项目。从人大提供的政府投资项目相关决议中,提炼形成相关项目人大批复情况表,与发改部门提供的政府投资项目年度实施计划表进行比对,从中筛选投资金额大、关注度高的项目为重点审核项目,为项目现场核实提供基础。 四是采用“两条腿”走路法,节约时间。一是做好自查阶段的辅导工作,二是同步开展相关单位的先期调查。要合理分解六大审计内容,形成清晰的审计方向,并将审计内容分解为数据采集和分析、制度收集和分析两类。另外,派出两个审计小组,对财政、发改、人民银行和银监办进行基本情况的初步调查,形成政府负债情况的一个基本信息平台。 五是采用时间倒排法,确保稳步推进。