中图分类号：K246.4 文献标志码：A 文章编号：1002－462X（2011）04－0236－04 金朝尚书省与枢密院的关系，是涉及金朝军事领导体制的关键问题，值得关注。世宗时期，“枢密院虽主兵，而节制在尚书省”[1]2510。对于这一观点，学术界未有不同意见。关于章宗时期的省院关系，有学者认为，情况已有明显变化。清代学者赵翼即有“金中叶以后宰相不与兵事”的观点，即“明昌以后，则兵事惟枢密院主之，而尚书省初不与闻。盖是时蒙古勃兴，北鄙骚动，惟恐漏泄传播，故惟令枢密主之，其后遂为枢密院之专职，而宰相① 皆不得预。”[2]所言甚简，且多有不实。赵翼的观点实际上是兼及金朝后期的省院关系的重要问题。对于金朝后期的省院关系，当代学者偶有涉及，但或直述史料，未及辨析；或甚简略，未能深论。前者有张博泉先生“金制枢密院虽主兵，而节制之权在尚书省。金末，此种制度渐改。凡军事，省官不得参与，由枢密院官独任专行，往往败事。”实为复述《金史》卷一一四《白华传》“金制，枢密院虽主兵，而节制在尚书省。兵兴以来，兹制渐改，凡在军事，省官不得预，院官独任专见，往往败事”[3]。后者有张帆先生对金朝后期在军事方面枢密院排斥尚书省的质疑[4]。王曾瑜先生有《金朝军制》一书，注意到世宗和章宗时期尚书省与枢密院的关系，但对金后期省院关系则未作考察[5]。其余各家治金史者，对这一课题鲜有涉及。因此，笔者在爬梳史料的基础上，对赵氏的观点试作考辨，同时对章宗时期和章宗以后尚书省与枢密院的关系略作考察，以求教于方家学者。 一 《金史》中记载的“枢密院虽主兵，而节制在尚书省”的制度，目前尚未见到有学者作过专题研究。因此存在着研究、探讨的空间。并且这是涉及金朝的军政制度的重要问题，因此有必要厘清这一问题。我们认为，要搞清楚金枢密院与尚书省的关系，首先要分清历史上不同时期枢密院与尚书省的不同状况。尚书省对枢密院的节制，主要是指和平时期，尚书省参与军事管理；有军事问题的时候，皇帝与尚书省共议，作出决策；战争时期，枢密院改元帅府，由尚书省宰执兼任元帅府长官，统军出征。金朝自熙宗时设置尚书省，海陵王时设置枢密院，至世宗时期“枢密院虽主兵，而节制在尚书省”的一般情况大体上也是如此的。章宗明昌至泰和年间，情况未见明显的变化。 这个时期，吏、兵二部作为尚书省下的执行机构，枢密院作为“掌凡武备机密之事”[1]1239的机构，其职掌与熙宗至世宗时期同。 自熙宗时期，尚书省下设六部。其中吏部“掌文武选授、勋封、考课、出给制诰之政”[1]1220，兵部“掌兵籍、军器、城隍、镇戍、厩牧、铺驿、车辂、仪仗、郡邑图志、险阻、障塞、远方归化之事”[1]1235。枢密使“掌凡武备机密之事”，负责“选将帅，授方略，山川险要，兵道军谋”[1]2048，枢密院所掌，当与此一致。左右司是尚书省僚属机构，其中左司领吏、户、礼三部，右司领兵、刑、工三部，统属于宰执。因此，尚书省与枢密院职掌本是相辅相成的，即尚书省主掌兵籍和武职选授，枢密院主掌军机方略，二者本是相辅相成的关系。有军事问题的时候，皇帝与尚书省共议，作出决策。这一决策方式，在章宗时期，亦与熙宗至世宗时期同。 承安二年（1197）八月，北边再起兵端“辛巳，以边事未宁，诏集六品以上官于尚书省，问攻守之计。”[1]242随后，有了对北边部落的第二次用兵。这两次用兵前的百官集议，都是在尚书省举行的，尚书省宰执当是集议的主持者和参与者。泰和年间（1201—1208）对宋用兵前，章宗君臣共议方略，当时的左丞相完颜宗浩、左丞仆散端、参知政事独吉思忠和贾铉都曾参加并提出自己的意见[1]2230、2064。至于承安年间（1196—1200）右丞相完颜宗浩与平章政事张万公在“北边不宁，议筑壕垒以备守戍”[1]2074的异同，亦是这个时期尚书省宰执参与军事决策的记录。 战争时期，枢密院改元帅府，由尚书省宰执兼任元帅府长官，统军出征。这样的战时体制，虽略有变，但其与熙宗至海陵王时期基本一致则是事实。 战争时期，枢密院改元帅府，这是世宗时期的制度。章宗明昌、承安间对北方部落用兵，大规模的用兵有两次。第一次是自明昌六年（1195）五月至承安二年（1197）八月，左丞相夹谷清臣、右丞相完颜襄相继以本职统军出征，右丞夹谷衡、参知政事完颜裔则以本职统军备边。第二次是自承安二年（1197）九月至承安三年（1198）十一月，完颜襄衔“枢密使兼平章政事”[1]243，胥持国衔“枢密副使权参知政事”[1]243出征。胥持国在军中去世，枢密副使夹谷衡继之。这两次用兵期间，枢密院并未直接改制元帅府，而是一直存在，这是其与世宗时期不一致的地方。但是，尚书省宰执作为军事长官带兵出征则是一贯的做法。泰和六年（1206）起，对宋用兵，泰和六年五月“戊子，平章政事仆散揆兼左副元帅，陕西兵马都统使充为元帅右监军，知真定府事乌古论谊为元帅左都监。辛卯，以征南诏中外”[1]275。其后金朝三易主帅，至泰和八年（1208）五月平章政事兼左副元帅完颜匡回朝，“己未，更元帅府为枢密院”[1]284在此期间，元帅府改制为枢密院，用宰执兼任元帅府长官统军出征的制度恢复，与世宗时期同。实际上，枢密院改制为元帅府的战时体制虽时有变化，但用尚书省宰执作为军事统帅的做法在卫绍王时期仍然存在，并一直延续到金末。
