近年，全国各级审计机关先后开展了优秀审计项目评选工作。新颁布的国家审计准则第一百九十五条明确规定“审计机关可以定期组织优秀审计项目评选，对被评选优秀审计项目的予以表彰”。国家审计准则对审计机关和人员、审计计划、审计实施、审计报告、审计质量控制和责任等都作了明确规定，具有极强的操作性和约束性。笔者认为，根据审计实践，对照国家审计准则，审计机关优秀审计项目评选应坚持好以下几个原则。 一是要坚持有利于推进依法审计的原则。优秀审计项目评选时，是否依法是首要问题，一个违背法律的审计项目是不能评为优秀审计项目的。有利于推进依法审计的含义还在于，我们不但要有利于推进审计法律法规的修订和完善，但只强调执行现行法律法规，没有对审计中发现的新情况、新问题进行分析研究，没有去认真评判现有法律法规与实际情况的符合程度，不利于现行审计法律法规和现行财政经济法律法规的修订和完善。 二是要坚持有利于创新审计工作方法的原则。随着我国社会经济的快速发展和民主法制建设的深入推进，审计工作面临前所未有的机遇和挑战。很多新情况、新问题需要我们去研究、去实践、去解决。这就要求我们优秀审计项目评选必须坚持不断创新审计方法的原则。国家审计准则第一百七十六条“审计组成员应当对下列事项承担责任：（一）未按审计实施方案实施审计导致重大问题未被发现的；（二）未按照本准则的要求获取审计证据导致审计证据不适当、不充分的；（三）审计工作记录不真实、不完整的；（四）对发现的重要问题隐瞒不报或者不如实报告的”。优秀审计项目评选要有利于审计方法的创新，就是要我们重视国家宏观政策的落实，关注国家金融安全、财政安全、生态安全、国有资源安全等，要我们关注反腐倡廉建设、关注重大违法违规经济案件线索的揭露查处和审计建设性作用发挥，关注体制性、制度性问题，注重问题的整改提高等。只有不断地创新审计方法，审计工作才能跟上经济社会发展的步伐，审计工作才能在社会主义市场经济和法制建设中立于不败之地，充分发挥审计的职能作用。 三是要坚持有利于提高审计质量的原则。审计质量越高，审计风险越小，审计作用越大。国家审计准则第二条“本准则是审计机关和审计人员履行法定审计职责的行为规范，是执行审计业务的职业标准，是评价审计质量的基本尺度”。第一百七十二条“审计机关应当建立审计质量控制制度，以保证实现下列目标：（一）遵守法律法规和本准则；（二）作出恰当的审计结论；（三）依法进行处理处罚”。第一百七十六条“审计组成员应当对下列事项承担责任：（一）未按审计实施方案实施审计，导致重大问题未被发现的；（二）未按照本准则的要求获取审计证据导致审计证据不适当、不充分的；（三）审计工作记录不真实、不完整的；（四）对发现的重要问题隐瞒不报或者不如实报告的”。第一百九十六条“审计机关应当对审计质量控制制度及其执行情况进行持续评估，及时发现审计质量控制制度及其执行中存在的问题，并采取措施加以纠正或者改进”。这就要求我们在优秀审计项目评选时，改变目前就项目评项目，就卷宗评价卷宗的做法。试问，如果把一个有重大违法违纪问题没有查出、因规范化得高分的卷宗评选为优秀审计项目，如果把一个对被审计单位问题分析不透、审计建议没有建设性的卷宗因细枝末节全面得高分评选为优秀审计项目，那么，优秀审计项目评选还有什么意义呢。 四是要坚持有利于充分发挥审计“免疫系统”功能原则。坚持这一原则，我们在优秀审计项目评选时，就会把审计中及时发现苗头性、倾向性问题，及早感受风险、提前发出预警的优秀项目评出来；就会把查处违法违规，经济犯罪，损失浪费，损坏资源等行为，揭示体制障碍、制度缺陷、机制扭曲和管理漏洞，以保护经济社会安全运行的优秀项目评出来；就会把问题从表象到本质、从微观到宏观、从苗头到趋势进行深层次分析研究，提出好的建议，从而提高经济社会运行质量和绩效，推动经济社会全面协调可持续发展的优秀项目评出来。
