在经济责任审计中，我们常常遇到一些单位普遍存在往来账数额巨大的问题，有的单位往来账多达数十万元，而且时间跨度长，少则三至五年，多则十几年甚至还有更长的时间，久而久之，形成呆账死账，往来账不能及时清理，给国家和单位造成巨大经济损失。 存在这一问题的主要原因有以下几点 一、内控制度不健全。有相当一些单位内控制度中没有明确规定职工个人借款、对外借款及预付相关款项的结算时间以及相关经办人、负责审批人员应承担的相应责任，导致一些正常的往来，由于相关部门和人员结账或办理不及时造成长期挂账，由于时过境迁，最终形成呆账死账。 二、部分单位和个人不讲信誉。认为单位的钱不用白不用，借款时步步紧逼，还款时一拖再拖，还有的是只借不还，加上管理制度不完善，责任不明确，给一些人可乘之机。 三、内外恶意窜通，只借不还。审计调查发现，有的单位应收款难于回收，主要是单位主要领导与借款单位或个人在经济上存在说不清的纠葛，在借款单位和借款人面前不能理直气壮，说不起话。因此，对外借不能回收的资金不闻不问，并认为挂往来账是对自己最好的保护。 四、新官不理旧事。审计发现，相当一部分单位领导不愿意过问前任领导的事，反正自己任职期间也不差原来的钱用，多一事不如少一事。以此行成了“往来接力赛”，并使其不断“发展壮大”。 五、部分单位把预提费用——劳务费放在暂存款中，以劳务费的形式发放，逃避正常的工资总额管理。 六、部分单位财务人员责任心不强，把汇出的会议费、书报费、考察费等长期挂账，不催问经办人尽早报账。 七、部分单位虚列支出，把列支的钱放在往来账中，长期挂账不用。 八、部分欠款单位破产、倒闭、无偿还能力。 要解决这一顽症，笔者认为须从以下几方面入手 一、必须建立完善财政、财务管理制度，将往来账的管理纳入财政、财务管理重要议事日程，使其制度化规范化，并明确规定结算时间和相关人员的责任，不能一挂了之。 二、将往来账的形成、结算纳入领导干部经济责任的考核范围，并以此作为单位财政、财务管理和廉政建设的重要考核指标之一，领导干部离任时，如果单位账面出现未结算的往来账，应当将未结事宜和责任做出书面说明和承诺，不能以离了之。必要时有关部门应当采取一定的经济措施和组织措施，做到硬账硬结。 三、财务人员必须实行往来账结算的报告制度，根据该项往来账发生的时间，做到一月一报告，以督促有关领导和责任人按时结账。 四、要加强行政问责制。对于由于经办人的责任而使单位资金无法收回者，应负赔偿责任。
