将水火融为一体的掌门人

——记中国农业银行董事长项俊波

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原文出处:
财会信报

内容提要:

引言农行是四大国有商业银行中最后一家上市的银行。农行上市,董事长项俊波功不可没。项俊波可谓是文武双全,他当过知青,在老山前线打过仗、负过伤,曾是感情澎湃的诗人,又是铁面的审计署高官。在众多的中央高层官员中,在人生每次转折中,他的经历都如此的“不同寻常”,称得上是个“神奇”人物。


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2010 年 09 期

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      中国农业银行的IPO终于进入公开发售阶段,一项新的世界融资纪录也有望被创造。从6月30日起,农行在香港公开发售股份,7月1日,农行也在内地启动网下申购。7月15日,农行将在上海证券交易所鸣锣,次日将在香港联交所挂牌。

      作为农行上市的操盘手,董事长项俊波究竟何许人也?

      戎马经历笔墨人生

      1957年,项俊波出生在川东一个知识分子家庭,其父是重庆一所大学的教授。良好的家教,加上校园环境的浸淫,少年起项俊波便对文学有了执著的爱好。随后,项俊波参军入伍。先在成都军区担任司令部秘书,对越自卫反击战打响后,项俊波随部队奔赴老山前线,当上了连队指导员。在一场战斗中,他曾带着连队深入到敌后,并在战斗中腿部负伤。血与火的戎马生涯,锻炼了项俊波的勇气和毅力。在战争中成了战斗英雄,战争结束后,一个机会摆在了他的面前:部队推荐他到军校深造。然而,项俊波却做了他人生中的一个重要抉择——离开已经为他铺开锦绣前程的部队,参加刚恢复不久的全国高考。

      酷爱文学的项俊波,其理想一度是当作家,他曾想报考中文系。但是,项的父亲认为“学经济更有前途”,在父亲的坚持下,项俊波报考了中国人民大学财经系。以今天的判断来看,当时这位把自己意志“强加”于子女的父亲无疑是极有前瞻眼光的。

      尽管后来的职业方向和文学创作渐行渐远,项俊波却从未放弃对文学的兴趣。在北京求学、工作期间,他与在京的一帮四川籍文学创作者交往颇密,经常在一起切磋文学。据他的一位同乡文友的介绍,在当时的四川文学界里,项俊波写诗、写小说都已是小有名气。

      随着在国家审计署、央行职位的逐步提升,项俊波的工作日益繁忙,闭门潜心小说创作几乎成为奢望。他选择了影视剧创作作为自己文学梦的延续。他总是利用节假日搞创作,在国庆节、春节写剧本。

      项俊波的题材涉猎极广,一般都取材于川东的风土人情和个人的经历,创作过电影《远山》、武侠剧《紫剑传奇》等。其中最出色的是与审计有关的反腐影视剧,早在1986年到1987年,项俊波创作过国内第一部反映审计工作的多集电视剧《人民不会忘记》。该剧由田壮壮执导,李雪健出演,项俊波本人担任制片和编剧。

      中国电影艺术研究中心的饶曙光曾和项俊波合作过多部影视剧。在创作过程中,两人有时会为了剧本的角色和细节争论。“他特别关注人性,注重人物的情感和命运,对人在面对环境中做出各种抉择的刻画非常到位。”饶曙光这样评价老朋友的文学创作。

      惊心动魄审计风暴,

      无论是业余的文学创作,还是职业生涯,审计都渗入了项俊波每一个毛孔。有着北大法律博士头衔、曾任审计署直属院校——南京审计学院院长的项俊波,决非是一个只会“纸上谈兵”的书生。

      1996年,时任审计署管理指导司副司长的项俊波出任京津冀特派员。而京津冀和上海地区一直是国家审计署最为核心的两个工作重镇。

      1999年,群众举报天津蓟县国税局在税收征管工作中存在严重问题。作为京津冀特派办事处的主要负责人,项俊波带领工作小组进驻蓟县。一场惊心动魄的审计与反审计的战斗打响。

      让项俊波始料不及的是,此案牵涉面极广,蓟县国税局多数员工都有或深或浅的牵连。时任局长的梁化泉千方百计地阻挠审计人员的工作。梁化泉的儿子是当地一霸,有黑社会背景。他收买了当地的黑社会,对审计小组的驻地进行监控。

      为了摆脱危险,审计小组先后换了三个招待所。最后,审计小组还是不得不入住一个有金库的银行——因为有金库就有持枪警卫把守,工作环境会相对安全一些。随着审计小组工作的深入,蓟县国税局虚开增值税发票、侵吞中央税款的犯罪事实渐渐浮出水面,而审计人员所面临的危险也越来越大。

      恐吓电话甚至打到了项俊波在天津的家中,当时只有项俊波年幼的女儿在家。歹徒威胁说:“你们这么干下去,没什么好处,小心点!”然而,项俊波却震慑住了对方:“告诉你,我参过军,打过仗,负过伤。你想干什么就干什么吧!什么我没见过?”

      经过38天的日夜奋战,审计人员在掌握了大量的证据后,赶赴北京向时任国家审计署审计长的李金华汇报。李金华当即表示,对这一案情严肃处理。当晚,天津市公安局派出了两部警车,值守在特派办职工家属院的门口。

      后来,有关涉案人员得到了查处。

      就任央行控制风险

      2004年8月9日,在中国人民银行网站上,项俊波的照片忽然出现在行领导一栏中,职务是副行长。据央行宣传处透露,大约在此一周前,他接替适龄退休的刘廷焕出任央行副行长一职。

      一位业内人士分析,在国家审计署副审计长任内,项俊波就因主导企业、金融机构的审计,而为金融业内人士所熟悉。项俊波出任央行副行长一职,显然可以加强金融系统自身风险防范,防止银行业内部腐败的蔓延。

      作为“查账”出身的官员,风险控制是项俊波的专长。他对金融风险的关注由来已久,并且试图从制度上解决。在解决这些问题时,他更倾向于从法律途径出发解决,而非简单的“头痛医头,脚痛医脚”。

      事实上,在进入央行的一年间,项俊波已经开始逐步推进风险控制的落实。2005年4月26日,在第一届中国金融改革高层论坛上,项俊波曾尖锐地指出,中国金融存在着比较突出的三类金融风险:信用风险,操作风险,跨行业、跨市场风险。而这些问题很大程度上与法律制度的缺失或不协调有关。因此,他认为,现阶段金融立法工作的重点,要放在推动金融市场基础设施建设、规范金融创新法律关系、提高金融监督管理的协调性和有效性,以及充分利用市场自律监管上来。

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