审查监督对象突出三个重点 一是要突出对执法执纪单位的审计。主要是抓好司法机关、行政事业单位中具有行政处罚权、行政收费权以及与人民群众关系密切部门的审计。通过审计注意发现和处理行政事业单位中有法不依、执法不严、违法不究的问题。 二是要突出对重点资金和专项资金的审计。当前部门预算资金、交通建设资金、城市建设资金中问题较多，通过审计要发现和纠正挤占挪用专项资金的问题，维护国家和社会公共资金的安全和到位。 三是要突出对重点问题的审计。当前，行政事业性收费票据、收支两条线方面的问题较多，要加大对行政事业领域里的公款私存财政资金、挤占挪用、私分公款、挥霍国家财产等重大违法乱纪问题以及涉及案件有关人员的责任追究，打击和震慑行政事业领域里的违法犯罪活动，维护财政经济秩序。 审查监督内容做到五个必须 一是对行政事业单位的家底情况必须审查。当前，大多数行政事业单位会计基础薄弱，财经管理制度落实不严格，财产物资管理混乱及债权债务不清的情况较普遍。因此，在审计中就需要对症下药，从审查账户入手，抓住财务活动的源头，通过摸清单位资产负债和家底，发现违法违纪问题。 二是对重点资金、专项资金的使用管理情况必须审查。当前，行政事业单位人员严重超编，财政拨款不足，挤占挪用专项资金、重点建设项目资金情况较为严重，甚至存在私分财政资金和其他公款的情况。对此，我们需要对专项资金的使用和分配、专项资金的拨付与机关经费的联系、上下级单位的资金往来等情况加强审计，以发现大案要案线索。 三是对罚款和收费情况必须审查。一段时期里，行政机关、司法机关收（罚）分离，收支两条线的规定在许多单位没有落实到位，究其原因，除财政拨款不足外，一个很重要的原因就是罚款与收费与这些部门、单位甚至个人的利益挂钩。他们采取收入不上交、不入账、私设小金库的形式，以逃避审计部门的监督，为单位和个人谋取利益。 四是对房子、车子和票子的情况必须审查。行政事业单位建房子、购车子和发放票子的情况在单位和社会上都是敏感问题，容易查出腐败问题。 五是对核销的行政事业性票据、税务发票的真实性等财经纪律执行情况必须审查。当前，行政事业单位内控制度薄弱，财务管理混乱现象还比较突出，特别是有些个人假公济私、浑水摸鱼。他们利用发票审核把关不严钻空子，侵吞国家资财。 检查方法坚持五个核对 一是坚持对单位内控制度的建立与落实情况进行核对。通过测试取得第一手情况，做到心中有数，确定重点，寻找经济案件线索的突破口。 二是坚持突击盘库与会计出纳账实核对。对现金、银行存款、有价证券、财产物资的突击盘点时，必须要与检查会计与出纳账核对结合起来。 三是坚持会计总账、明细账等资金账簿与固定资产明细账簿核对。 四是坚持会计凭证与报销的原始凭证等收费和罚款票据核对。这是发现收入和支出方面是否存在违法违规行为的杀手锏。 五是坚持单位总账与分管职能部门内部处室分类账、二级单位的往来账相核对。 总之，行政事业单位审计涉及面广，层次高，社会关注度高，需要审计人员不断总结推广行政事业审计的新经验，创新审计成果，提高成果质量，从宏观层面上提出规范管理的意见和改进建议，创造良好执法环境，维护社会经济秩序，保证各项改革顺利进行。
