(一)创新企业社会责任审计模式 1.完善企业社会责任审计目标 审计目标是审计行为活动意欲达到的理想境地或状态,是审计系统运行的指南。相对于传统的财务审计、经济效益审计等注重经济目标不同,社会责任审计更加关注审计的社会属性(方垄,2009)。具体来说,企业社会责任审计目标包括:一是审查企业为履行社会责任而建立的社会责任管理系统的有效性和充分性;二是验证企业社会责任报告所披露信息的完整性和真实性;三是分析企业未履行社会责任所产生不利影响程度;四是检查企业是否依法履行了相应的社会责任,以确保社会责任法规、政策的贯彻执行。 2.改进企业社会责任审计方法与手段 社会责任审计是一个动态的、长期的过程,也是一项复杂的系统工程,不可能一蹴而就。当前要全面推行社会责任审计,其成本将是巨大的,也是不切实际的。在有限的审计资源条件下,要充分发挥审计监督企业履行社会责任的功能,就必须改进现有的审计方法与手段,以提升社会责任审计的工作效率。(1)鉴于企业负责人经济责任审计已经有了丰富的理论和实践基础,可以先将社会责任审计融入到经济责任审计中来,由国家审计机关或专业认证机构在央企等国有大中型企业中进行试点,待有了一定的经验后再在其他企业逐步推行;(2)加快推进社会责任审计信息化建设,搭建社会责任审计信息交流平台,实现社会责任审计信息资源共享机制;(3)建立相关政府部门的联合审计合作机制,充分利用国资委、证监会、银监会、审计署、财政、环保、税务等部门的监督检查信息;(4)加强国际间社会责任审计理论与实务的交流合作,借鉴国外理论研究和实践经验中适用于我国的社会责任审计技术方法。 3.制定企业社会责任审计标准体系 社会责任审计标准是指企业在执行社会责任审计过程中应遵循的标准,以使实际操作有据可依。目前,国外社会责任审计的标准很多,如社会和伦理责任协会的“AA1000标准”、国际会计师联合会的“ISAE3000标准”、社会责任国际的SA8000、产品质量管理体系ISO9000、环境保护体系ISO14000、道·琼斯可持续发展指数以及英国金融时报和伦敦证券交易所以“环境保护、社会责任、股东关系、人道主义”为衡量标准制定的“FTSB4GOOD”金融类“道德指数”等也被广泛应用(姜虹,2009),这些标准保证了企业环境和社会业绩指标能像财务报告中的指标那样具有可核实性和可验证性。为此,我们应积极借鉴国外的成果,并结合实际尽早推出我国社会责任审计标准体系。 表1 社会责任审计预警指标体系的设计
(二)构建企业社会责任审计预算系统,维护社会和谐与可持续发展 1.构建企业社会责任审计预警系统 社会责任审计预警免疫系统的构建可以综合利用政府审计部门或专业认证机构各项工作所收集到的社会责任信息,纵向深化政府审计部门或专业认证机构工作成果的利用,充分发挥其保证和促进企业遵循社会责任规范、履行社会责任,维护社会和谐与实现社会经济可持续发展的功能。企业社会责任审计预警系统的构成如图1所示。 信息收集系统通过社会责任审计活动,负责归集企业履行社会责任方面的相关信息;信息评估系统利用收集到的企业履行社会责任方面的相关信息,对可能危害社会和谐与可持续发展的风险进行评估;信息分析系统,通过评估出来的社会责任风险级别,对企业履行社会责任状况进行综合评价,并根据评价结果发出社会责任审计安全警报;信息处理系统利用特别社会责任审计权,负责对发现的风险因素进行处理。
图1 企业社会责任审计预警免疫系统 2.设计社会责任审计预警指标体系,构建社会责任审计综合指数 在设计了社会责任审计预警指标体系的基础上,就可以构建社会责任审计综合指数。
式(1)中:I表示社会责任审计综合指数;
表示各项社会责任审计领域指标的分数;
表示各项社会责任审计领域指标赋予的权重。 社会责任审计综合指数的计算:(1)利用社会责任审计活动收集到的信息,对国有企业社会责任报告所披露的各单项指标进行打分;(2)赋予各项指标相应的权重;(3)加权平均计算企业履行社会责任综合指数。