“暂存款”科目变脸，成为人为调节收支的蓄水池。其主要表现在：一是将预算拨付的专项资金与正常经费计入“暂存款”核算，项目竣工资金结余或未完工项目资金余额年末在此会计科目滚存，作为单位的经费使用，达到人为挤占专款的目的。二是将行政事业性收费、赞助收入等非税收入列入“暂存款”核算，隐瞒应缴预算或应缴财政专户收入，用于弥补日常经费及请客送礼支出，达到利己目的。三是利用“暂存款”直接冲经常性经费支出，通过弥补支出赤字，人为平衡预算。四是年末将部分预算拨人资金转入“暂存款”，通过“专款支出”或“经费支出”科目虚列支出，达到调节收支结余的目的。 房租收入成为部分单位“外财”来源。乡镇行政事业单位的办公用房或场地是国家无偿划拨其使用的，有的单位由于种种原因其办公用房多且闲置，便以各种方式随意出租，但对取得的租赁收入随意存储，肆意花费；有的单位将房屋出租给独立经营核算的企业，不收取房租，但单位费用在该企业直接列支；上述单位均不主动申报纳税，造成公款私存以及国家税收的流失。 “白条”现象为浑水摸鱼的人提供了可乘之机。白条列报支出主要用于购置办公用品、招待费以及私人工程款；白条抵库主要是个别领导借款、职工住院借款或外单位借款等行为。审计中发现，某单位存在白条列支金额高达300余万元。其中有的债务人已经离任或离岗，大额资金仍无法收回；有的村级工程项目基本上由本村村民承包并施工，这类私人施工队均无资质或合法的发票，只凭白条就可支取几十万的资金。 办公用品核算范围五花八门。我们在审计过程中发现，部分单位办公用品科目数额较大且无购买明细表，购入频繁，内容多为吃、穿、用或商场购物卡等方面的支出，有的是作为福利发给职工，有的是用于拉关系送礼。 偷梁换柱，套取国家专项资金。主要是针对政策性补贴的项目单位，存在重复立项、重复申报；或是申报项目时规模做大，实际实施时再“瘦身”缩小，则有多少资金办多少事情。 资产游离于账外，造成资产流失。审计发现部分乡镇政府重建设轻管理，固定资产管理混乱，部分资产游离账外。如某单位正在使用的车辆共有18辆，均未纳入政府机关固定资产账簿登记管理，车辆有的以本单位名义或单位内部部门名义购买，有的以个人名义购买，有的根本找不到户头，形成大量的账外资产；部分乡镇新农村建设的项目费用归集不完整或管理主体不明确，项目完成后未及时办理移交手续，造成资产建管脱节。
